【产业图谱】2025年盐城市重点产业规划布局全景图谱

中商情报网讯：盐城市位于江苏沿海中部，东临黄海，南与南通市、泰州市接壤，西与淮安市、扬州市毗邻，北隔灌河与连云港市相望。盐城市有着得天独厚的土地、海洋、滩涂资源，是江苏省土地面积最大、海岸线最长的地级市，沿海滩涂面积占全省沿海滩涂面积的70%；海岸线占全省海岸线总长度的56%。射阳河口以南沿海地段仍以每年10多平方千米的速度向大海延伸，被誉为“黄金海岸”，是江苏最大、最具潜力的土地后备资源。近年来，盐城市产业能级不断攀升，围绕“5+2”新兴产业和23条重点产业链，聚力强链补链延链。

一、盐城市产业发展现状

1.盐城市经济发展概况

2023年，盐城市全年实现地区生产总值7403.9亿元，在江苏省内各市中经济总量排名第八位。按2022年末常住人口计算，盐城市2023年人均生产总值为110676元。2024年前三季度，根据地区生产总值统一核算结果，盐城市实现地区生产总值5532.2亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%。其中，第一产业增加值488.6亿元，增长2.7%；第二产业增加值2207.1亿元，增长4.9%；第三产业增加值2836.6亿元，增长6.2%。

数据来源：盐城市统计局，中商产业研究院整理

数据来源：盐城市统计局，中商产业研究院整理

2.盐城市工业运行情况

2024年前三季度，盐城规模以上工业增加值同比增长3.9%。全市35个工业行业大类中，有25个产值实现正增长，增长面达71.4%。其中汽车、电力、化工和纺织等传统行业增势较好。

数据来源：盐城市统计局，中商产业研究院整理

二、盐城市产业体系

盐城市坚持工业强市战略不动摇，持续培育“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链，即：大力发展新能源汽车及核心零部件、新能源、新一代信息技术、新材料、大健康五大产业；“加快布局数字经济、海洋经济两大产业；培育不锈钢、晶硅光伏、动力电池等23条重点产业链，加快构建以先进制造为支撑的现代化产业体系。

资料来源：中商产业研究院整理

三、盐城市产业布局

1.盐城市产业空间总体布局

响应双向开放新格局、呼应长三角一体化发展、落实江苏沿海地区发展战略，推动盐城中心城区、沿海地区极化发展，在盐城市域形成“一核、一极、三带”的产业空间格局。

“一核”即盐丰一体化发展核。建设盐城中心城市，提升城市首位度。以长三角一体化产业发展基地建设为抓手，带动盐城市辖区功能、交通、创新、生态融合发展。深入推进盐丰一体化建设，完善盐丰交通快速联系通道，构建多层次综合交通体系，引导组群内城镇一体化发展。

“一极”即黄海新区新兴增长极。发挥黄海新区产业集群带动效益，联动滨海港、响水港，依托黄海新区建设北部增长极，打造沿海高质量发展主阵地。强化港区、工业园和县城东西向联系，推动两港两城联动发展，提升城市能级，补齐市域发展短板。

“三带”即沿海、沿204国道-串场河、沿西部湖荡－淮河复合功能带。

盐城市域国土空间总体格局规划图

资料来源：《盐城市国土空间总体规划（2021-2035年）》、中商产业研究院整理

2.盐城市各区县重点发展产业

盐城市下辖东台1个县级市和建湖、射阳、阜宁、滨海、响水5个县，以及盐都、亭湖、大丰3个区，另设有盐城经济技术开发区和江苏省盐南高新技术产业开发区。

盐城市各区县重点产业布局情况

资料来源：中商产业研究院整理

3.盐城市重点园区产业布局

资料来源：中商产业研究院整理

盐城市重点园区局图

资料来源：中商产业研究院整理

4.盐城市产业创新平台

资料来源：中商产业研究院整理

四、盐城市重点产业规划布局

1.晶硅光伏

盐城市晶硅光伏产业重点发展光伏电池、光伏组件及硅片、金刚线、光伏背板、光伏玻璃、EVA胶膜、支架、蓄电池、汇流箱、逆变器等，主要布局于建湖、阜宁、大丰和市开发区。

晶硅光伏产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

晶硅光伏产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

2.风电装备

盐城市风电装备产业重点发展风电主机、叶片、法兰、齿轮箱、轮毂、轴承、发电机、塔筒、研发检测等，主要布局于东台、阜宁、大丰、射阳、滨海。

风电装备产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

风电装备产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

3.不锈钢

盐城市不锈钢产业重点发展板材、棒材、线材不锈钢制品及应用等，主要布局于响水和东台。

不锈钢产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

不锈钢产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

4.动力电池

盐城市动力电池产业重点发展正极材料、负极材料、隔膜、电解液、铜箔、精密结构件、电芯、电池模组pack、管理系统BMS、动力电池回收利用等，主要布局于射阳、滨海、大丰、建湖、响水。

动力电池产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

动力电池产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

5.大气污染防治设备

盐城市大气污染防治设备产业重点发展烟气除尘、滤料纤维、滤袋、滤料、滤布、汽车和医疗等无纺布、环保设备、除尘设备、过滤设备等，主要布局于阜宁和亭湖。

大气污染防治设备产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

大气污染防治设备产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

6.精密结构件

盐城市精密结构件产业重点发展切件、功能件及模具加工、注塑生产、冲压生产及检测等设备等，主要布局于东台、亭湖、射阳、盐都。

精密结构件产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

精密结构件产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

7.印制电路板

盐城市印制电路板产业重点发展柔性线路板、高频高速覆铜板和高频高速PCB、高密度板、多层板封装基板等，主要布局于盐都、东台、大丰。

印制电路板产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

印制电路板产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

8.车联网

盐城市产业重点发展自动驾驶、控制系统、传感器、汽车电子，车辆数据计算、调度等，车网协同、车路协同、车人协同等车管系统等，主要布局于大丰、盐南高新区和市开发区。

车联网产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

车联网产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

9.石油机械

盐城市产业重点发展传动设备、减速器、控制器，油气复合开采装备、水下防喷器、井下装备、压裂装备、页岩油（气）开采系列设备，石油阀门、油气储运设备等，主要布局于建湖、滨海和阜宁。

石油机械产业链

资料来源：中商产业研究院整理

石油机械产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

10.化学药

盐城市产业重点发展抗肿瘤、抗病毒、心脑血管疾病用药、血液系统用药、呼吸系统用药等等，主要布局于滨海和大丰。

化学药产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

化学药产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

11.粮油果蔬加工

盐城市产业重点发展绿色农产品深加工、高端啤酒麦芽及相关的生物科技深化，脱水蔬菜、米面制品、食用油，果蔬汁饮料制品等，主要布局于射阳、响水、东台、大丰、阜宁和滨海。

粮油果蔬加工产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

粮油果蔬加工产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

12.肉制品加工

盐城市产业重点发展屠宰加工，高低温肉制品，调理肉制品，休闲肉类制品、保健类肉制品等，主要布局于响水、东台和滨海。

肉制品加工产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

肉制品加工产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

13.新能源汽车零部件

盐城市产业重点发展电机、电控、传动系统、变速系统、车身关键零部件、充电基础设施等，主要布局于建湖、盐都、阜宁和市开发区。

新能源汽车零部件产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

新能源汽车零部件产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

14.光电显示

盐城市产业重点发展偏光片、光学膜片、彩色滤光片、导光板等原材料，LCD、OLED、MiniLED、Micro LED、显示模组、面板，LED照明灯具等，主要布局于盐都、射阳、阜宁、东台、大丰、建湖和盐南高新区。

光电显示产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

光电显示产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

15.集成电路

盐城市产业重点发展集成电路封装测试、IC封装基板、半导体分立器件、集成电路设计、硅片与晶圆制造等，主要布局于盐都、东台、建湖、滨海和市开发区。

集成电路产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

集成电路产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

16.轨道交通

盐城市产业重点发展整车制造，重点布局于亭湖。

轨道交通产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

轨道交通产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

17.工业互联网

盐城市产业重点发展双跨”工业互联网平台、新型网络设备、工控系统、工业软件、智能装备等，主要布局于亭湖。

工业互联网产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

工业互联网产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

18.5G

盐城市产业重点发展5G天线、射频滤波器、光纤光缆、路由器、交换机等，主要布局于盐都和东台。

5G产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

5G产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

19.大数据+

盐城市产业重点发展数据存储、数据加工、数据标注、数据应用、数据安全等，主要布局于盐南高新区。

大数据+产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

大数据+产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

20.水污染防治设备

盐城市产业重点发展水污染防治技术设备研发、设计、制造，侧重水处理膜生产和研发等，主要布局于亭湖与射阳。

水污染防治设备产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

水污染防治设备产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

21.智慧家纺

盐城市产业重点发展智能家纺、高端纺织、功能面料、品牌服装及智慧家纺定制工业互联网平台等，主要布局于大丰、阜宁、射阳、响水和盐都。

智慧家纺产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

智慧家纺产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

22.机器人（无人装备）

盐城市产业重点发展仓储机器人、工业机器人、特种机器人、服务机器人，无人机、无人车、无人船等，主要布局于盐南高新区。

机器人（无人装备）产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

机器人（无人装备）产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

23.智能视听

盐城市产业重点发展部件，摄像头模组，摄像头相关传感器应用等，主要布局于盐都。

智能视听产业链图

资料来源：中商产业研究院整理

智能视听产业布局图

资料来源：中商产业研究院整理

五、盐城市产业发展规划

盐城市致力于加快构建现代化产业体系，坚持工业强市战略不动摇，持续培育“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。

做强主导产业。盐城市将制造业作为实体经济的基础，着力推进制造业高质量发展，加快建设长三角北翼先进制造业高地。重点发展新能源汽车产业、不锈钢产业、新能源产业等，以科技创新为牵引、以重大项目为抓手，加快突破关键环节核心技术，推动产业链强链补链延链，抢占价值链高端环节，打造形成千亿级产业集群。

培育优势潜力产业。加快发展粮油果蔬加工、肉制品加工、污染防治设备等具有较大增长潜力的优势产业，坚持量质并举，深挖资源价值，打造未来经济发展新亮点。发挥农业大市资源优势，围绕优质稻麦、绿色蔬菜、优质瓜果、规模畜禽、特色水产等重点行业领域，培育发展绿色、健康、具有盐城特色的食品加工产业。推动建设一批特色食品加工产业园，积极发展农产品初加工和精深加工。放大现有节能环保产业集聚发展优势，提升发展烟气除尘、脱硫脱硝、环保滤料、水污染治理等重点领域，加快突破成套处理、环境修复、资源综合利用等关键核心技术，打造中国节能环保产业之都。

加快传统产业转型升级。突出高端化、智能化、绿色化转型方向，推动机械、纺织、等传统产业加快转型，提高产品附加值，夯实产业发展基石。扭转代加工、组装、贴牌等传统制造模式，拓展研发设计、品牌塑造、运维服务等高附加值环节。大力推进企业技术改造、设备更新和智能升级，加快设备换芯、生产换线、机器换人步伐，突出柔性生产与精益管理。实施严格的环保、能耗、技术、安全等标准，推动不符合区域定位、环境承载和安全保障的存量过剩产能转移搬迁、兼并重组，不断提升产业发展质量效益。

附录：盐城市上市公司一览表

资料来源：企查查，中商产业研究院整理

更多资料请参考中商产业研究院发布的《盐城市产业链招商及投资研究报告》，同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业情报、行业研究报告、行业白皮书、行业地位证明、可行性研究报告、产业规划、产业链招商图谱、产业招商指引、产业链招商考察&推介会、“十五五”规划等咨询服务。