德国城市推新规定：庇护申请者每日须做社区服务，否则削减福利金

德国中部工业城市埃森（Essen）近日宣布了一项新计划：要求所有庇护申请者和领取社会福利的居民将被要求每天完成至少三小时的社区服务，否则他们的福利金将被削减。

据英媒1月20日报道，埃森是德国鲁尔工业区的第二大城市，曾以煤炭和钢铁工业闻名。随着德国产业结构的转型和去工业化浪潮的冲击，埃森的经济逐渐衰退，人口也在持续流失。为了振兴经济，埃森尝试通过文化建设和城市更新计划来吸引投资，但效果有限。

埃森市表示，这项措施不仅针对庇护申请者，也涵盖了领取社会福利的德国公民。根据计划，年龄在65岁以下的福利领取者将首先接受健康检查，以确认其是否具备劳动能力。

那些被认定为适合工作的个体，将被转介至就业中心，帮助他们寻找工作机会。在此期间，他们需要每天完成至少三小时的社区服务，包括清洁公共区域、维护市政设施和其他城市服务工作。

如果拒绝履行规定，他们的福利金可能会被削减。

埃森社会事务、劳动与健康负责人CDU的官员表示，“这项改革旨在应对埃森长期以来的高失业问题，同时激励领取福利者重新进入劳动市场。埃森的失业率高达12.4%，部分地区甚至高达18%，远远高于德国全国平均水平的5.5%。这使埃森成为全国社会福利领取者比例最高的城市之一。”

此次改革中，庇护申请者成为不可忽视的一部分。德国现行政策下，庇护申请者和难民可获得每月生活补助，用以支付食品、衣物、住宿和基本医疗服务，其中个人每月最高可领取563欧元，夫妻则可领取1012欧元。

报道称，该制度覆盖了全德国约550万人，每年耗费纳税人高达300亿欧元，而这还未计算住房补助的支出。对于许多失业者来说，这项福利是他们生活的基本保障，但在CDU看来，这种“慷慨的”政策却鼓励了部分人不积极寻找工作，从而进一步拖累了国家经济。

CDU领导人、社会事务专家弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）表示，福利制度需改革。他主张“瘦身”福利体系，减少对失业人口的直接资助，同时通过削减繁琐的行政程序和激励就业来挽救德国经济。

默茨在即将到来的联邦大选中，以这一议题为核心展开竞选，并承诺改革能够为国家每年节省100亿欧元的支出。

其实，今年寻求庇护者的福利就已经被削减过一次了。德国从1月1日起，独居的单身人士生活费用补贴从每月460欧元降到了441欧元

对于逃离战乱、迫害或人权暴力的庇护申请者而言，新规定无疑是雪上加霜。有批评者认为，这个会定可能会加重他们的困境，将本应受到保护的群体置于更加脆弱的境地。

除了福利方面的争议，德国的工业巨头大众汽车也陷入了困境。上个月，大众汽车在全德国各工厂的工人举行罢工，起因是制造商呼吁降低工资，并威胁要关闭工厂。这在大众汽车 87 年的历史上，还是首次出现可能关闭德国工厂的情况。

德国知名经济学家蒂莫·沃尔梅尔斯豪瑟（Timo Wollmershäuser）直言：“德国正在经历战后最严重的经济停滞期。”