特朗普上任首日将废拜登大批政策，美国总统行政权力有多大？

今天咱们来聊一聊特朗普上任第一天，将大批量的废除拜登时期的政策。

1月20日美国新任总统特朗普宣誓就职。那么在他宣誓就职之前，一些内部人士已经透露出来了，说特朗普上任当天就将签署二百多项行政命令，同时废除大量拜登政府时期的政策。

我们都知道特朗普上台，虽然拜登找过特朗普说不要清算，不要反攻倒算，但是有一些事情是不可避免的。所以特朗普将在第一天就结束一系列拜登政府时期的政策，什么终止电动汽车强制令，废除新绿色新政，暂停所有海上风电租赁，退出巴黎气候协定等等。

大家可以想象，反正只要是拜登引以为傲的很多政策，我都要废除。就和当年废除奥巴马医改一样。同时特朗普还将签署多个行政命令，这个行政命令包括什么呢？包括更多的领域，像国土安全、能源、降低家庭生活成本等等，也包括著名的像移民问题，联邦政府政策等等。这个所有非法移民的边境口岸都将关闭啊，成立特殊部门，而且还将改革官僚机构等等。你就看吧，正在第一天，特朗普就将做很多事情。

那么我看网上网上有人说了，这不就是反攻倒算吗？一朝天子一朝臣，什么新官上任三把火，说美国不是不是这样的吗？美国不是行政立法、司法三权分立吗？你总统再强大，你只是行政系统的最高领导人，人家还有最高法院，还有国会呢！不是说分权制衡吗？总统受到制约吗？怎么你一上任就如此干呢？

其实我们先说第一点，就是美国总统的行政命令，英文叫executive order行政命令。他是不需要国会通过的，就是直接就执行了。美国总统既是国家元首又是政府最高首脑，所以在行政系统内，他的executive order行政命令不需要国会同同意。

这个不是特朗普才开始的，大家回忆历任美国总统新上任或者在任期内都会有很多的executive order行政命令，在2021年拜登上任的第一天，也废除了很多特朗普的行政命令。因为你行政命令没有立法，它就是不稳定的，换了一任总统就可能给你修改。

所以我们以前聊过这个话题，说有水平的总统都不急于把一些意愿用行政命令来表达，因为他知道这个不稳定。这个让我回忆起奥巴马当总统的时候，很多人呼吁他在移民，在少数族裔保护上采取更激进的方式。但是奥巴马说不是的，我要那么做，那么后续总统很有可能在废除，所以他不希望如此，那怎么办呢？就寻求立法通过。

但你一立法通过就要受到各种各样的因素的制约和联邦参众两院的这个挑战，所以会非常复杂，非常漫长。但是特朗普认为那是正确的事情，所以他认为应该做不容易但是正确的事情。而行政命令，那是简单的但不一定可持续的事情。

所以你看这就是不一样的认知。因此特朗普如果说签署很多行政命令，要么废除拜登的，要么实现新立叫打炉灶另开张，都是可以理解的。行政命令不需要国会干预。

再一个我们说你看美国这个三权分立，分权制衡，国会和法院是从立法和司法两个层面，那都是宏观层面大问题，大战略、大方向。但是executive order行政命令，那是微观的执行和政策层面。所以美国总统拥有很多细节的权利，甚至很多人都说伴随着经济社会现实的发展，美国总统行政权力日益扩张，甚至到什么时候可以突破法律制约的很多限制。

大家回忆美国历史上著名的总统们无不如此，你看林肯，这是美国最著名的总统之一了，他那个著名的叫解放黑人奴隶宣言，在当时那就属于突破了宪法和国会的限制。你甚至可以说他有点违违背宪法都可以，为什么呢？因为理论上那个黑奴制度没有被宪法或者国会所反对，那么你现在要反对黑奴制度，你就得需要，第一，首先是被联邦参众两院的多数通过。第二那个纵向分权，各个州的议会也得多数通过，可是都没有啊。林肯的这个解放黑人奴隶宣言，既没有被联邦参众两院通过，也没有到各州通过，就这么宣布就执行了。今天要严格较真，这不违宪吗？

再比如说历史上另外一位著名的总统罗斯福，这个大家更知道了。在30年代美国大萧条，他推出罗斯福新政，干预工业、干预农业、干预金融、干预各行各业。不论怎么看这个罗斯福新政都是违背了美国政府不能大规模干预经济的这种规则，但是他也做成了啊。

所以你看历史上，很多知名的总统，他就是在突破很多条条框框限制，在推进自己政策的。因为什么呢？这个背后很复杂。简单说，因为政治经济这些需要，需要这样的强人，更不用说军事国防和国土安全了。你说在打仗过程当中，这个美国总统自动就是美国军队的最高指挥官，那他每一个军事行政命令、军事命令还需要国会同意吗？那成什么事儿了，那不耽误事了吗？

所以由于这种政治经济、军事国防、国土安全等很多方面的需要，美国总统的行政权力可以说是越来越大。因此未来大家看吧，这种反攻倒算，如果是政党更替的话，因为同一个政党的总统接替你，比如这次如果哈里斯接替，肯定不能那么轻易废除拜登的很多政策，因为这毕竟顾及脸面。

但是换了一个政党，谁顾及脸面？打的就是你的脸啊。所以你看特朗普这么做，他是非常有必要，而且非常有底气，为什么呢？因为当下的特朗普真的是非常强大，他不只是总统，现在共和党都快成他的政党了。这个MAGA就是Make America Great Again，一统天下。

特朗普现在是共和党的核心，特朗普的思想成为共和党指导思想，而且共和党这一次控制了参众两院。因此特朗普就更有底气做出大量看似很的出格，但其实你想想，这也是美国总统行政权力扩张的一个体现的事情。所以在未来特朗普执政的这一段时间里，大家可以看看特朗普到底能做哪些事情。