G７国家间企业并购遭阻　友岸供应链在“国家安全”上翻船

文 / 本报记者 雨辰

据日本共同社报道，日本外相岩屋毅在1月12日表示，他计划出席特朗普1月20日的就职典礼，为实现日本首相石破茂访美并举行日美首脑会谈“铺平道路”。

此前，日铁收购美铁的行为遭到拜登政府反对，这使得美日两国政府在该问题上走向“对立面”。日本首相石破茂1月13日接受记者采访时表示，已要求美国总统消除日本和美国产业界的投资担忧。

他表示，由于拜登下令阻止日本制铁公司收购美国钢铁公司，不仅日本产业界投资担忧正在扩大，美国经济界也发出强烈担忧之声，日方强烈要求美国政府消除产业界投资担忧。

但在推动日铁收购美铁的同时，日本政府也“捂紧”了自家企业。

1月8日，日本政府高官对“加拿大便利店巨头ACT以470亿美元（约3446亿元）收购7-11母公司7&I控股公司的要约提出安全关切。

（图源：7-11便利店官网）

日本经济再生担当大臣赤泽亮正8日表示，日本零售业巨头“7&I控股公司”可能被外资收购一事与国家安全“密切相关”。而美国政府此前反对日本制铁收购美国钢铁的理由也是出于“国家安全考虑”。

日本政府也提“国家安全”

早在去年8月19日，7&I控股公司就发布公告表示，收到ACT关于收购公司所有已发行股份的保密、不具约束力的初步提案。这在当时便引起日本国内和便利店行业的震动，也引发了业界对跨国零售行业及相关供应链整合的广泛讨论。

该收购行为与7&I控股公司下滑的经营状况有很大联系。1月9日，7&I控股公司公布了2024年3月至11月期的合并财务报表。

数据显示，公司净利润同比下降65%至636亿日元(约合31.16亿元)；营业利润下降23%至3154亿日元(约合154.55亿元)。门店业绩不佳成为其面临的严峻问题。

在ACT试图更进一步时，不仅受到来自7&I控股公司的拒绝，日本政府也选择发声，以“国家安全”为由，表露出反对收购的意愿。

令人深思的是，在ACT宣布收购后的2024年9月，7&I控股公司被列为日本国家安全“核心”资产，引发外界质疑。

“如果7&I控股公司的便利店业务掌握在外国人手中，并且仅仅为了盈利，我们就必须考虑当日本受灾人民需要便利店的物资时，他们是否能得到全力支持。”赤泽亮正说。

本次收购案的双方都是国际知名的便利店巨头，并在发展过程中积极扩张自身的国际版图。

ACT是一家业务遍及31个国家和地区，门店数超过1.67万家的便利店企业，曾收购了于1951年成立的便利店品牌Circle K。

耐人寻味的是7-Eleven品牌原属美国南方公司创立的，2005年被日本企业收购并进一步扩张，成为全球最大的便利店企业。7&I控股公司在19个国家运营有8.5万家便利店，曾在2020年8月完成了对美国加油站集团的便利店品牌Speedway的收购。

（图源：路透社）

业内人士指出，作为一家在日本经营约50年的便利店品牌，7-11便利店在日本本土供应链的深耕和由此带来的影响力与经济、社会价值已经使其成为日本基础设施的重要组成部分，其全球扩张也是日本企业与供应链出海的重要成果。

在此背景下，外资对7&I控股公司的收购，引发日本对本土供应链自主性和安全性的担忧，由此招致后者的反对。

友岸供应链遇利则裂？

日本制铁在收购美国钢铁公司的过程中也遭到了来自美国政府的反对，而日本政府却旗帜鲜明地站在“支持收购”的一方。

日美围绕日铁收购一事的“拉扯”已持续了半个多月。据《日本经济新闻》1月4日报道，美国总统拜登阻止了日铁收购美国钢铁的计划，勒令日铁在30天之内“完全且永久地”终止这一收购案。

日本制铁也在1月7日的新闻发布会上表示，已对拜登政府提起诉讼，请求法院裁定禁止收购美国钢铁公司的命令无效。

表面上看，来自日本的压力让美国做出了让步。1月11日，两公司宣布，美国外国投资委员会已将日铁放弃收购美钢计划的最后期限延长至今年6月18日。

但1月14日，即传出美国大型钢铁企业克利夫兰-克里夫斯考虑与另一家美国钢铁企业纽柯钢铁公司联合收购美国钢铁公司的消息。

从两起收购案中也能看到，无论是日本政府反对ACT收购7-11便利店，还是美国政府反对日本制铁收购美国钢铁，“国家安全”都是两国挂在嘴边的理由。不过，这两起事件受到政府阻碍的背后，是保护主义抬头和国际供应链博弈日益激烈的体现。

业内人士指出，日本政府利用政治手段干预企业商业行为的做法，与拜登终止日本制铁收购美国钢铁的做法如出一辙。这也再次印证，面对供应链全球化背景下的企业并购行为，维护自身产业链供应链的自主性，仍是各国政府的选择。

参考材料：

日本外相称将出席特朗普就职典礼，日媒：罕见，通常是由日本驻美大使参加|环球网

日本政府：外资收购7-11涉国家安全！| 参考消息

日本制铁正式起诉拜登政府，日本首相：美国需更清楚地解释为什么存在安全担忧｜环球网

日本便利店巨头7-Eleven传出被收购的消息意味着什么？| 每日经济新闻