新疆：金融惠企利民打通“最后一公里”

小微企业的茁壮成长，需要金融的滋养。

2024年10月，国家金融监督管理总局和国家发展改革委牵头，建立支持小微企业融资协调工作机制，努力实现信贷资金直达基层，快速便捷，利率适宜。

支持小微企业融资协调工作机制从供需两端入手，搭建银企精准对接桥梁，为破解小微企业融资难开辟了新路径。这一工作机制启动以来，国家金融监督管理总局新疆监管局(以下简称“新疆金融监管局”)和自治区发展改革委联合组建了工作专班。各地制定、落地实施方案，启动“千企万户大走访”活动，深入企业做好政策指导和融资辅导，了解企业融资需求，对照精准筛选形成“申报清单”和“推荐清单”两项清单。

截至2024年12月末，新疆银行机构通过“千企万户大走访”活动，将10.74万户小微企业纳入“申报清单”，9.64万户小微企业纳入“推荐清单”，对“推荐清单”内的企业累计授信1354.67亿元，累计贷款634.79亿元，引金融活水浇灌小微企业，打通了金融惠企利民“最后一公里”。

准：贷款直达基层

要想信贷资金直达基层，就要准确掌握小微企业生产经营状况和融资需求。“千企万户大走访”活动一端连着企业，一端连着政府和银行机构，是支持小微企业融资协调工作机制的重要环节。

为做好“千企万户大走访”，新疆金融监管局与自治区发展改革委联合建立“区县专班联合摸排+银行机构自主摸排”的双线摸排机制，扩大走访对接企业基数。通过深入园区、专业市场、街道、商会、乡村等地，累计获取小微企业名单50.14万户。借助新疆融资信用服务平台企业信息共享和融资数据统计功能，银行机构解决了信息核验难的问题。

喀什斯丽康智能科技有限公司成立于2023年12月，注册资金3000万元，主要从事硅胶制品的智能制造和自动化设备的研发、生产、销售。由于该公司成立不足1年，不符合通常的融资条件，导致企业融资困难。

疏附县农村信用合作联社在“千企万户大走访”过程中了解到该公司的困难后，主动上门对接，采取抵押加连带责任担保的模式，为该公司发放贷款600万元，为企业的正常生产提供了足额的资金保障。

新疆是棉花生产大区，为提升棉花产业的金融供给和服务，支持小微企业融资协调工作机制启动以来，中国银行、中国工商银行、中国建设银行、平安银行等银行的新疆分行积极推进数字化创新在棉花产业金融服务中的应用，主动对接全国棉花交易平台，创新推出特色线上涉农产品“棉花贷”，为棉花产业链客户提供期限灵活、利率优惠的纯信用贷款，切实降低棉花贷款企业融资成本与负担，大大提高了金融服务的效率与便捷性。

快：几分钟就到账

最近，阿勒泰地区冰雪旅游进入旺季。苏进良在布尔津县禾木村开的民宿入住率达100%。看着红火的生意，苏进良非常感激中国邮政储蓄银行布尔津县支行副行长杨文清顶风冒雪为他上门办理贷款。

2024年入冬后，苏进良想抢抓冬季营业期升级改造自家民宿，于是向邮储银行布尔津县支行申请贷款。得知苏进良的融资需求后，杨文清清晨冒雪开车赶到170公里外的苏进良家，为他办理了30万元的“极速贷”。

“2014年我刚开民宿时，也是大雪封山。我奔走一个多月才拿到5万元贷款。”苏进良对比说，“现在贷款真方便，银行上门办理，在手机上就能申请，贷款几分钟就到账。”

“快速”“直达”是支持小微企业融资协调工作机制的突出特点。为提升信贷审批效率，新疆金融监管局指导银行机构优化工作流程，下放审批权限，提高审贷效率，压缩等贷时长，要求银行机构在一个月内，作出是否授信的决定并及时反馈。

支持小微企业融资协调工作机制落实以来，新疆银行建立小微企业融资线上、线下绿色通道，减少审批层次，提高审批效率，对于符合授信条件的小微企业客户力争做到两天内给予答复，五天之内放款。

新疆金融监管局还通过建立申报清单的“初审—反馈”机制，指导银行机构提前介入企业“申报清单”筛选；通过建立推荐清单的“推送—对接”机制，指导银行机构对“推荐清单”中企业实现对接触达率、有效融资需求审贷率“双百”目标。

惠：融资成本降低

化解小微企业融资贵难题，也是支持小微企业融资协调工作机制的重点工作。为降低小微企业融资成本，新疆金融监管局组织银行机构开展“降成本百日攻坚”专项行动，规范银行与贷款中介等第三方机构合作行为，缩短企业融资链条，降低银行获客成本和企业融资成本。

克州新蓉物流有限公司是一家从事农副产品收购、出口的小额贸易企业。近年来，该企业向周边中亚国家出口无花果、葡萄等农产品。

2024年10月初，该企业在收购农产品过程中遇到资金周转困难。克州农村商业银行在“千企万户大走访”中了解到企业融资需求，立即组织专人现场对接，在5个工作日内为企业新增授信1500万元，贷款利率进一步下降，较上年同期同类贷款节约利息17万元，既解决了企业的燃眉之急，又让企业节约了成本。

此外，新疆金融监管局组织银行机构召开企业融资纾困现场座谈会，督促银行按市场化、法治化原则加强与小微企业客户的沟通协商，通过续贷、展期、调整还款计划等多种方式，缓解小微企业资金压力，提高信贷支持的稳定性。新疆金融监管局还指导银行机构贯彻落实普惠信贷尽职免责要求，为信贷人员松绑；完善小微企业金融服务监管评价指标，激励银行机构敢贷愿贷。

新疆金融监管局党委委员、副局长张宗武表示，金融支持小微企业不是短期工程，而是一项长期的系统性工程。该局将继续发挥“总局—省局—分局—支局”四级垂管体系优势，强化央地协同，推动支持小微企业融资协调各项政策措施落实落细、见行见效，打通金融惠企利民“最后一公里”，为新疆小微企业健康发展作出新的更大贡献。(冉虎)