下调经济目标后，印度能否在今年实现“世界第三”？

本文来源：时代周报 作者：马欢

作为世界上经济发展最快的国家之一，印度被寄予了很高的期望。印度总理莫迪也曾满怀信心表示，印度很快就将超越日本，成为世界第三大经济体。

然而，在2024年下半年，印度的经济增长失速了。

印度政府于2024年11月公布的GDP数据描绘了一幅令人沮丧的图景：相较于前两个季度分别为7.8%和6.7%的GDP增速，三季度印度经济增速大幅下滑至5.4%，这是近七个季度最低点，远低于央行印度储备银行（RBI）预测的7%。

刚刚过去的1月7日，印度政府宣布，下调2025年经济增长预期，预计GDP将增长6.4%，这是新冠疫情以来的最低增长水平。

即便如此，经济学家们仍表示，这一预期可能还是过于乐观了。

渣打银行经济学家萨海表示：“印度要实现6.4%的GDP增长目标，意味着在2025财年的下半年需要实现6.8%的增长，这有点太乐观了。”高盛和野村则更加悲观，他们预测该国经济增长率仅为6%。

当然，与大部分发达国家相比，印度经济增速依然强劲，只不过，印度超越日本的目标，很可能要往后推了。

增速为何降了

“GDP预测数据公布后，似乎一切都乱套，”经济学家拉杰什瓦里说，“其实这种情况已经持续了一段时间。现在的印度，经济明显放缓，需求问题严重。”

经济学家们认为，印度经济放缓，与几个因素有关。

首先是消费者需求减弱，印度私人投资多年来一直萎靡不振。印度的经济增长，一直靠政府投资拉动，特别是疫情以后，莫迪政府积极推动基础设施投资，抵消了私人消费惨淡增长和外部需求放缓的拖累。

然而，2024年特别是下半年后，由于印度工资增长缓慢和通货膨胀率上升，消费者减少了开支，企业利润下滑。

不仅如此，受持续数周的选举活动的影响，印度政府的预算支出也不及预期，公共投资有所缩减，进一步抑制了经济增长。

其次是关键行业的疲软：制造业、农业的增长乏力，还有能源领域如采矿业的萎缩，这几个关键行业拖累了整体经济表现。

虽然莫迪自上台起就扬言要振兴“印度制造”，但实际上，印度的商品出口一直在苦苦挣扎，其全球出口份额仅为2%。

当然，服务业依然是印度经济增长的亮点，2024财年增长7.6%，非常有竞争力，但这并不足以抵消关键行业的疲软。世界银行负责印度的主管奥古斯特认为，印度显然需要更深入的改革，来促进私营部门投资。

至于2025年，在不少经济学家看来，地缘政治紧张局势，美国当选总统特朗普提出的关税政策将抑制全球贸易和投资，印度今年的经济，只会继续承压。

莫迪还有什么大招

2024年6月5日，印度大选公布结果出炉。莫迪领导的印度人民党得票数远不及预期的400席，也大大低于上一届选举的303席，不得不与其他党派联合组阁。这是莫迪执政以来首次面对联合政府，意味着接下来莫迪推行政策的难度会加大，印度媒体用“虽胜犹败”来形容。

莫迪曾在2014年誓言，要在2025年前将制造业占GDP的比重提升至25%，但最新数据仅为14.72%，甚至还不如十多年前的18.3%。

面对目标与现实的落差，以及政策推行难度的加大，在新的一年，莫迪如何发展制造业，将成为其第三个任期的关键。

莫迪振兴印度制造的核心，是生产挂钩激励计划（PLI）。该计划会根据企业的产量或销售额的增加等成果来发放补贴，补贴面向电子产品、汽车与汽车零部件等14个领域实施。

截至2024年11月，印度政府表示， PLI的累计支出金额已达到1.46万亿卢比（约合人民币1.25千亿元）。相关产业生产总值和销售额达到了12.5万亿卢比（约合人民币1.07万亿元），并创造了95万个工作岗位。

新的一年，莫迪将很有可能注重发展汽车、食品加工、纺织等劳动密集型产业，以创造更多就业机会。PLI补贴支出金额也将不断增加。不过，具体的实施效果依然是个未知数。

基础设施建设仍将是莫迪第三任期的优先事项之一，他必须要完善物流及电网等设施。

为弥补资金缺口，莫迪将继续加大吸引外国投资的力度，进一步优化营商环境，简化审批流程等。但在涉及劳动力和土地等结构性改革方面，联合政府将面临巨大难题——即使是在前两届任期内，莫迪也未能交出满意答卷。

印度央行数据显示，2024年流入印度的FDI（外商直接投资）减少了112.2亿美元，同比下降30.53%。世界银行发布的《全球营商环境报告》，则将印度列为全球最难做生意的国家之一。

何时超越日本

从趋势上来看，印度依然保持增长。

2024年12月，澳大利亚洛伊国际政策研究所发布的“亚洲实力指数”显示，在综合实力方面，印度首次超越日本，位居第三名（第一名为美国，第二名为中国）。

对此，日本媒体反思道，日本排名下滑，主要原因在于其济影响力因竞争加剧而减弱，尤其是在其曾经拥有强大技术优势的领域，面对来自韩国、中国等其他先进制造业中心的竞争。

《印度时报》则认为，印度此次排名上升主要得益于其“经济实力”和“外交影响力”提升。

印度的优势主要在于丰富的资源，比如迅速增长的人口、辽阔的土地，而且按照购买力平价计算，印度经济目前位居世界第三。印度未来还有潜在的人口红利。

当然，印度与亚洲较大经济体相比，其经济一体化程度较低，对地区经济架构的参与度较弱，与周边地区的经济关系仍然是印度的弱点。

世界银行的数据显示，莫迪执政10年的平均年增长率达到了5.6%。一些经济学家表示，印度若想达到这种飞跃，需要每年至少接近8%或9%的持续增长。而现在，尽管印度近几年经济增速维持在6%-7%的高水平，但还不够，若是想要超越的日本，在经济起飞时期，印度每年经济增速均需要超过10%。

莫迪也未能让更多印度年轻人受益于这种高增长。国际劳工组织（ILO）的《2024年印度就业报告》显示，印度失业劳动力人口中，青年占将近83%；受过中等或以上教育的年轻人占失业总人口的比例，从2000年的35.2%增加到2022年的65.7%，几乎翻了一番，高于全球水平。

新的一年，留给莫迪的挑战，还有很多。

“印度的世纪会来临吗？2025年是一个分水岭。”《日本经济新闻》评论道。