2025年养老金迎来“21连涨”，一个关键数据出炉，涨幅会低于3%？

2025年养老金继续上涨，一个关键数据出炉，涨幅会低于3%吗？

去年12月，中央经济工作会议召开，提出要适当提高退休人员基本养老金，后来财政部和国家发改委都明确时间是2025年，所以，今年养老金继续上涨，是板上钉钉的事情。

那到底能涨多少呢？具体的涨幅一般会在每年的第二季度公布。但养老金涨幅和平均工资，物价有关。

我国《社会保险法》第十八条：“国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平”。

现在物价数据已经出来了，国家统计局公布的数据显示，2024年全国居民消费价格同比上涨0.2%。上涨幅度非常小，说明消费还是比较疲软。

我们对比一下2023年，当年CPI涨幅也是0.2%，而2024年城镇职工基本养老金上涨了3%。这么来看，2024年CPI涨幅和2023年一样，那2025年养老金涨幅可能就无法超过3%。

当然，我们还要看平均工资的涨幅情况。先来看城镇非私营单位就业人员年平均工资情况，这几年涨幅呈现下降趋势，从2021年的9.7%下降到2023年的5.8%。

再看城镇私营单位就业人员年平均工资，也是下降趋势，2023年有所回升，但也只增长了4.8%。所以，我预计2024年职工平均工资涨幅应该都不会太高。

这么说是有依据的，还是国家统计局发布的数据，2024年前三季度，全国居民人均工资性收入同比增长5.7%，而2023年前三季度涨幅是6.8%。这就说明2024年全年人均工资性收入涨幅低于2023年的可能性非常大。

物价水平涨幅持平，职工平均工资涨幅下降，那2025年城镇职工基本养老金涨幅很可能低于3%。

除此之外，还有两个因素，一个是从1963年开始，之后的10年，我国迎来了生育高峰，平均每年新增人口超过2500万，最多的一年超过3000万。现在这些人开始退休了，所以，每年的退休人数会迎来大幅增长。

另一个是养老金的涨幅趋势，从2016年开始，涨幅逐渐下降。最近5年的涨幅分别是5%、4.5%、4%、3.8%、3%。所以，养老金涨幅回升的可能性不大。

去年10月，中国社会保障学会发布了一篇评估报告，内容中提到，机关事业单位工作人员普遍享有基本养老金与职业年金，两项相加后的养老金替代率高达80%以上，政府不宜再锦上添花。企业职工已经建立了基本养老金与企业年金双层架构，需要做的是尽快优化和落实企业年金政策。

所以，养老金涨幅如果回升到更高的水平，那不就是锦上添花吗？让机关事业单位退休人员的养老金越来越高，这样只会持续拉大和其他群体的养老金差距。

实际上，早在2019年，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新就表示：“在未来几年，养老金的涨幅可能会滑落到2%~3%左右，也就是一个贴近CPI涨幅的水平。”

除了这两年CPI涨幅处于较低的水平，过去十多年，我国CPI涨幅基本都在2%~3%之间，大多数时候低于2.5%。所以，按照这个说法，2025年养老金涨幅低于3%，就很合理了。

城镇职工基本养老金经过连续20年的上涨，基数已经非常高了。到2023年，企业职工月人均养老金是3162元，2024年上涨3%，人均养老金大概是3250元。至于机关事业单位退休人员的人均养老金，超过了6000元。所以，保持一个较低涨幅是应该的。

但不管怎么说，城镇职工养老金能够继续上涨，那就是好事。