“标准助力数据要素流通高峰论坛”成功召开

为深入贯彻落实习近平总书记关于发挥数据要素作用的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，促进数据要素的高效、安全、合规流通，发挥数据要素乘数效应，“标准助力数据要素流通高峰论坛”于2025年1月6日下午1点半，在沈阳市科学技术局318会议室召开。本次论坛由沈阳市数据局、沈阳市工业和信息化局作为指导单位，中国电子工业标准化技术协会信息技术服务分会携手沈阳市计算机学会主办，辽宁省电子信息技术标准化技术委员会、沈阳市科学宫、沈阳华睿博信息技术有限公司等单位承办。来自辽宁省烟草公司、东软集团、辽宁交投艾特斯股份有限公司、沈阳数字产业发展有限公司、沈阳赛宝、奇安信集团等近百位企业代表参加了本次会议。

在致辞环节，首先由沈阳市数据局莽琦局长开场致辞。莽琦局长在致辞中强调：一是数据要素已经成为信息时代推动社会进步最活跃最革命最显著的生产要素，正在改变人们的生活方式和生产方式，党中央、国务院高度重视数据要素资源作为生产要素的重要意义，先后出台一系列政策，加快推动数据要素市场化配置改革，深入发展、激活数据要素潜能；二是沈阳市深入贯彻国家和省关于数字中国、数字辽宁等决策部署，以打造东北数字第一城、全国数字名城为目标，激发数字经济活力，增强数字政府效果，优化数字社会环境，释放数据要素价值，统筹推进数据要素市场化配置改革，促进数据赋能产业发展。沈阳市紧紧围绕“数据要素二十条”、《数据要素市场化配置改革三年行动计划》及辽宁省相关指示精神，在《沈阳市政务数据共享开放条例》、《沈阳市数字经济促进条例》等生成文件的基础上，制定出台《沈阳市公共数据授权运营管理办法（试行）》及相关的文件，组织实施“沈阳市数据要素城1+12行动计划”，聚焦数据基础设施公共数据治理、数据应用创新、数字经济发展等重点任务，面向工业制造、现代农业、金融服务、城市治理等12个领域，推进124个数据要素创新应用场景，完成省内首笔数据产品交易，实现全省数据资产融资零的突破，逐渐成立沈阳市数据资产登记中心、沈阳市仲裁委员会数字经济仲裁院、沈阳数商产业生态联盟，逐步构建政策完善、主体活跃、特色鲜明、协同创新的多元数据的生态；三是市场化推动数据要素市场化配置改革，更要加重数据标准化工作，促进数据要素合规、高效、安全、有序流通，让社会推动数据深度融入生产生活，让数据赋能千行百业实现以数赋能，据创未来。

由辽宁省市场监督管理局曹迪副处长上台致辞。曹迪副处长表示辽宁积极落实二十届三种全会提出的：健全国家标准体系，深化地方标准管理制度改革；以及培育全国一体化技术和数据市场等要求。健全促进实体经济和数字经济深度融合制度中加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。辽宁省市场监督管理局将组织探讨通过标准化工作来充分挖掘数据要素的价值、保障数据的安全以及促进实体经济和数字经济的深度融合具有至关重要的意义。并提出相关建议：一是标准化工作发展进入新格局，标准在数据要素流通中起着规范数据流通行为、保障数据安全和隐私、促进数据价值释放、推动数据产业创新、构建可信数据生态系统等重要作用；二是提高数据要素相关地方标准质量、提高数据要素标准应用水平、加快技术组织和人才建设、推动标准与产业融合发展等推动辽宁省数据要素流通标准化的建议。

接下来，ITSS分会会员服务主管刘云龙致辞。刘云龙主管向与会的领导和嘉宾汇报了ITSS分会标准研制、会员发展、符合性评估等工作情况，ITSS分会接下来将不断完善标准体系，开展重点领域的标准研究工作；加强标准的迭代工作，提高标准质量以保障IT服务行业的高质量发展；加大标准的宣贯力度，建立标准应用的反馈和改进机制；加大ITSS应用场景、应用案例的推广。希望广大的业界同仁多与ITSS进行互动，希望ITSS分会持续发挥平台作用，期待与辽宁省、沈阳市相关单位进行深度合作。

在数据安全体系建设战略合作协议签约环节，由沈阳数字产业发展有限公司陈东雷副总经理、沈阳赛宝科技服务有限公司王友民副总经理上台签约，沈阳市数据局莽琦局长、沈阳数字产业发展有限公司李响总经理、沈阳赛宝科技服务有限公司金鑫总经理共同见证。

在嘉宾演讲报告环节，首先由北京赛博英杰科技有限公司创始人、董事长，高级工程师，正奇学苑网络安全创业营创始人，前360集团技术总裁、首席安全官，2018年中国互联网发展基金会网络安全优秀人才，中国计算机学会CCF YOCSEF秘书长，谭晓生先生带来题为《数据要素流通中数据安全问题初探》的演讲报告。谭晓生先生提出了强调数据流通共享的重要性，解释数据要素安全与数据安全的差异性并针对数据要素流通的模式、主要问题的现有解法和五大典型场景以及技术难点与突破作出讲解。

接下来由东北大学博士生导师，复杂网络安全教育部工程研究中心主任，原沈阳市大数据管理局副局长，中国工业互联网研究院专家委员会委员，“数字辽宁”建设专家咨询委员会委员，姚羽教授分享题为《政务数据共享交换新思考》的主题报告。姚羽教授从多方面为大家介绍了政务数据治理的主要内容和数据不全、数据权属不清、数据质量不高等政务数据治理的“新”问题，关注并解决政府数字化转型的建设的体制机制问题。

接下来由沈阳市计算机学会秘书长，辽宁省电子信息技术标准化技术委员会秘书长、沈阳华睿博信息技术有限公司总经理，邵华博士分享了题为《标准助力数据安全》的主题报告。邵华博士强调标准化和标准对于数据要素安全的意义和重要作用，为大家介绍、讲解了DCMM、DSMM等数据安全相关国家标准的技术特点和价值意义；为大家列举了数据安全相关的行业标准和辽宁省地方标准；解释了国、行、地标准的优先级并提出了数据安全在数字化时代所面临的机遇与挑战。

接下来是吉林大学计算机科学与技术学院、网络安全学院副院长，符号计算与知识工程教育部重点实验室副主任，张永刚教授为我们带来题为《食不厌精，脍不厌细——对数据要素流通如何与AI新技术互相助力的一点思考》的主题报告。张永刚教授以《论语·党乡》中的“食不厌精，脍不厌细”和“日行千里、夜行八百”的汗血宝马为楔子，引出了数据要素之于AI的重要性；通过举例曹雪芹与KIMI大模型的例子强调AI对于数据的需求；提出标准奠定基础和标准化引领未来作为数据要素流通的关键因素。

最后一位演讲嘉宾为工信部电子科技委员会委员、中国电子学会会士、全国工商联十三届执委会委员、原东软集团高级副总裁，现任东软集团5G智慧医院协同创新研究院院长、东软汉枫医疗科技有限公司董事长兼CEO，东北大学卢朝霞教授，带来题为《医疗数据要素价值释放的思考与实践》的主题报告。卢朝霞教授首先表示对本次论坛在学术深度上的认可，围绕从数据用得好、数据流得动、数据供得出数据要素的产业探索方向变化，以东软汉枫医疗构建的数据资料库及其所打造的医学装备知识产权服务平台为例，探索医疗数据要素价值的转化实践。

本次互动交流环节邀请到辽宁省数据局董瑾处长和五位演讲嘉宾，共同就沈阳市数据要素发展机遇与挑战等问题展开讨论。

辽宁省数据局董瑾处长在互动交换环节中表示各位专家的报告紧密结合实际，瞄准技术前沿，夯实基础制度，此外还有对共同的对未来的发展，大家结合各自领域的行业做了很好的研究，给了她很多思路的启发，未来下一步，从政府的角度，在标准方面，凝聚了32个字的四句方针：因地制宜、乘势而上；大胆探索、顺势而为；有机联动、聚势而强；正向激励、借势而进。

沈阳市工业和信息化局吴志跃副处长表示希望请各位专家多给企业做支撑，在企业数字化转型之后，帮助他们把数据的质量提升上来，形成一个数据发展的环境基础。

辽宁省烟草局信息中心主任袁辉表示：一是感谢本次论坛提供一个非常好的学习平台；二是来到本次论坛收获满满，给辽宁烟草提供了关于数据方面的解决问题的思路；三是作为国有企业信息部门的负责人，对数据要素价值释放充满信心，一定配合好政府的一些相关的数据要素的各种工作。此外，东软集团正高级专家徐石成、奇安信集团解决方案总监韩从菲等企业代表就部分具体问题向各位专家交流讨论。

17:00，本次标准助力数据要素流通高峰论坛圆满结束！本次“标准助力数据要素流通高峰论坛”的成功举办，为政府、企业、学术界搭建了一个高水平的交流平台，聚焦数据安全体系建设、数据要素价值释放等核心问题，为沈阳市乃至辽宁省的数据要素市场培育与发展提供了有力支撑，助力打造具有区域特色的数字经济产业集群，推动地方经济转型升级与创新发展，为沈阳市乃至辽宁省数据要素流通领域的交流合作与协同发展开启了新篇章。