山东
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张阿凤
1月8日上午，山东省人民政府新闻办公室举行“干字当头 勇挑大梁”主题系列新闻发布会第五场，邀请省商务厅负责同志等介绍山东稳步扩内需促开放，赋能经济高质量发展情况。济南海关介绍一下在支持（山东）内陆港发展，畅通国际物流通道方面有哪些创新措施？发布会上，济南海关副关长张瑞宏就此回答记者提问。
张瑞宏介绍，建设内陆港是助力山东打造世界级港口群的物流支撑，也是山东内陆地市外向型经济发展所需。济南海关高度重视内陆港发展，制定《支持内陆港进一步发展的十条措施》，“布点、牵线、拓面”综合施策，赋予其海关政策优势和通关监管便利，内陆港的辐射带动作用不断显现。2024年济关辖区的内陆港合计发运货物47.6万标箱，初步形成了“以点带面”的物流集聚效应。
赋予内陆港海关监管作业场所功能。济南海关积极支持监管作业场所建设，将码头功能延伸到内陆，实现在内陆港“一次申报、一次查验、一次放行”。2024年在德州和泰安两个内陆港增设铁路类海关监管作业场所，实现内陆港监管作业场所全覆盖。同时指导企业优化场所布局，创新应用“虚拟围网”、“跨网监管”等监管模式，配备非侵入式海关监管查验设备，提升内陆港整体监管效能。
畅通进出口货物东西向“出海”通道。济南海关支持以内陆港为平台，构建多种进出境物流模式，助力融入黄河流域国际物流大通道。在信息化系统方面，研发“铁海E通”系统，在省内与“陆海联动、海铁直运”系统数据联动互通，实现内陆港自黄岛港进出口货物的转关自动化，充分释放降本提效功能。在通关模式方面，推广进口多式联运“一单制”、出口一批多列、出口拼箱等监管模式，支持企业自主选择物流组运方式。以聊城临清鲁西国际陆港为例，使用多式联运“一单制”模式进口后，每标箱可节省600元的物流成本，吸引周边省份的进出口货物到该内陆港集结。在监管创新方面，推行“班列+”海关监管新模式。支持“班列+冷链”、“班列+跨境货物”、“班列+新三样”在内陆港常态化运行，扩大“敞车监管”应用，提升“班列+二手车”监管便利，支持日韩过境货物在董家铁路场站换装搭乘中欧班列出境。在通道开辟方面，支持在内陆港开行国际公路运输业务，目前济南、青岛、潍坊、淄博等地内陆港均常态化开行，更多“山东好品”通过国际公路运输出口海外。
创新便利化措施提升内陆港发展效能。在上述措施之外，济南海关注重进一步优化营商环境，助力企业享受在“家门口”的通关便利。例如：推广真空包装等高新技术货物布控查验模式，便利进口集成电路等精密仪器设备流转至内陆港查验；认可使用经验核的商业封志开展转关运输，提高铁路运输货物通关效率；持续推进铁路快速通关优化模式应用，支持在靠近铁路线的内陆港实施班列货物“抵站直装”等。
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