16亿美元巨额交易，蒙古大型铀矿卖给法国，会给中国产生什么影响

前言

2024年12月，蒙古与法国奥拉诺公司达成了一项价值16亿美元的铀矿项目合作，这是蒙古国近年来引进的最大规模外资项目之一，消息迅速引起广泛关注。

此外蒙古还和美国签署了多项合作，不仅有价值50亿美元的稀土开采协议，还有直航协议、军事合作等等，作为中俄两国的邻国，如今蒙古和欧美的合作渐渐加深。

为什么蒙古要舍近求远和美国合作？中国又该如何应对？

蒙古与法国的铀矿合作

近几年蒙古国和美等西方国家的交流与合作明显加深，蒙古作为一个内陆国，夹在世界上两个强大的国家之间，很多人调侃蒙古是世界上“最安全的国家”，但这样的地理位置也给蒙古带来了一些问题。

因为是个内陆国，蒙古想要开展贸易最好的选择无疑是和它接壤的中国以及俄罗斯，蒙古国位于中俄两国之间，蒙古的外贸交易总额中中俄两国占比极高。

单是2024年前11个月，中蒙双边贸易总额达到了175.62亿美元，占据了蒙古同期外贸总额的69.8%，蒙古与俄罗斯的贸易额虽然也保持一定水平，但和中国相比相对较低。

同时，蒙古的进出口货物均需借道中俄两国，这使得蒙古在贸易上缺乏安全感，为了摆脱这样的困境，蒙古国政府提出了“第三邻国”政策，希望通过与法国、德国、印度等国的经济合作，增加贸易伙伴，提升外交自主性。

达到平衡中俄两国的影响力的目的，这也是为什么如今的蒙古国和很多西方国家的关系非常亲近的原因之一，蒙古国政府通过一系列措施推动“第三邻国”政策的实施。

例如加强与第三国的政治互信、签订经济合作协议、推动矿产资源的共同开发等，这些措施在一定程度上取得了成效，蒙古与第三国的贸易额逐年增加，外交关系也趋于多元化。

“第三邻国”政策的实施也面临一些挑战，因为蒙古的经济规模相对较小，而且可以开展的合作项目较少，对第三国的吸引力有限，加上中俄两国在蒙古的外交和经济战略中占据重要地位，蒙古在平衡中俄与第三国关系时需要谨慎。

蒙古最丰富的资源就是矿产资源了，这次与法国奥拉诺公司的铀矿项目合作是近年来蒙古矿产资源开发领域的一大亮点，该项目涉及共同开采蒙古的大型铀矿，累计投资高达16亿美元。

蒙古国政府认为在合作期间，该项目将产生134亿美元的销售额，为蒙古国带来巨大的经济利益，合作不仅能打开欧洲市场，还能提升蒙古在全球矿产资源供应链中的重要性，实现双赢。

蒙古国拥有丰富的矿产资源，尤其是铀矿资源，长期以来，蒙古的矿产资源开发主要依赖于中俄两国，这在一定程度上限制了外交和经济自主性的发挥，蒙古国政府希望通过与欧洲国家的合作，提升自身在国际市场中的地位。

而法国奥拉诺公司是全球领先的铀矿开采和加工企业，拥有丰富的经验和先进的技术，与奥拉诺公司的合作，不仅能为蒙古提供技术支持和资金支持，还能帮助蒙古进入欧洲市场。

蒙古与法国的合作将加剧全球铀市场的竞争，随着蒙古铀矿资源的开发，更多的铀将进入国际市场，这对依赖铀进口的国家如中国来说，将形成市场压力，中国作为全球最大的铀进口国之一，铀矿采购成本也可能因此上升。

同时蒙古与法国、美国的合作，在地缘政治上大大降低了中国与蒙古进行铀矿合作的可能，蒙古积极的和美国签署直航协议，想要开通在两国之间的直航航线，还直接从美国购买了两架波音飞机。

如果两国的直线航空线路真的成功开通，届时蒙古和美国的关系也会更加的密切，同时有了成功的先例，未来蒙古和法国等其他国家的直线航线开辟也会加快推进，届时蒙古和这些国家的政治、经济来往也会愈发的密切。

使得蒙古在矿产资源开发上更加倾向于欧洲国家，从而减少了与中国在矿产资源领域的合作机会，这不仅影响了两国的经济合作，还可能对两国的地缘政治关系产生不利影响。

尤其是在中美地缘政治紧张局势持续升温，蒙古国在与美国加强合作的同时，美国也会获得在地缘政治上牵制中国的条件，蒙古需要考虑与中国等周边国家的关系。

另外，虽然蒙古国和美国签署了直航协议，但开通航线还需要经过中国的领空许可，中国对领空使用有严格的审批制度，蒙古需要满足相关条件和要求才能获得许可。

当然，蒙古想要顺利的把和美国、法国的合作推行下去也不是简单的事情，蒙古的基础设施相对落后，尤其是交通和能源设施，这限制了矿产资源的开采和运输能力，增加了开采成本。

而且蒙古和美法进行的矿产开采合作规模非常大，而且持续的时间极长，光是这次和法国的合作，筹备都要三年的时间，涉及的问题更是涵盖矿区的勘探、开发规划、基础设施建设各个方面。

未来2028年投产，合作的期限也是持续到了2044年，这么长的合约期要面临的问题自然不少，而且蒙古可是内陆国，本身的自然环境也是比较脆弱的，而采矿对环境造成破坏人尽皆知。

如果蒙古在合约期间向合作方妥协，或者没有做好监管，那么这也会对蒙古的生态平衡和可持续发展造成巨大的影响，考虑到蒙古的生态条件，这很有可能是不可逆的，未来蒙古也可能花更多的精力来修复。

结语

蒙古正在积极的实施他们的“第三邻国”政策，加深和美国等西方国家的合作，在地缘政治上亲近美国，这样可能对中国产生一些影响，但我们要有自信，我们有能力应对可能到来的挑战。

信息源：蒙古与法国奥拉诺公司达成16亿美元铀矿协议 财联社 2024-12-28 布林肯访蒙古国，三大动向值得关注 环球时报 2024-08-05