浙江
来源： 温州房产圈
去年11月，鹿城金茂府南侧绿地A-53地块拟规划调整，“新增”祠堂、道观事件，引发周边校区业主抗议。
后以鹿城区自然资源和规划分局公开答复称：现已驳回属地政府申请，不予以启动该地块的规划修改，而暂时搁置。
时隔一年，A-53地块又拟调整控规，增加祠堂、道观问题卷土重来。
事件起因要回到2016年横渎拆迁。
2016年，温州“大拆大整”横渎仅18天拆完21万平方旧村，作为正面宣传例子。
当时新闻报道中提到，作为横渎村文化的传承，城中村改造中将建立叶适纪念馆和周旋纪念馆。此外，未来的横渎还将设置叶氏祠堂和周氏祠堂，保留这块土地上的文化根基，也给未来新建小区积攒社区文化，倡导和睦的邻里关系。
来源于温州鹿城发布 2016年11月28日
2017年，叶氏旧祠堂拆除，留一个临时用房。根据原定重建的合同，应在2022年底前交付使用。（来源于求真书院）
注意2个时间点，2016年18天拆除21万多旧村被作为宣传，但叶氏旧祠堂是2017年拆除，侧面也说明是谈好重建才有了同意拆除。
这点，在2023年“温州市城市中心区A-53地块控制性详细规划修改启动前征求意见”中交叉验证。
本次规划拟将A-53公园绿地修改为G1公园绿地和R22服务设施用地。服务设施用地用于安置鹿城区前期协议拆迁约定安置的3处建筑，包括叶氏祠堂、周氏祠堂、陈府道观。
2018年6月，《温州市城市中心区A-14至A-29、A-36至A-45及A-49至A-56地块控制性详细规划修改》获市政府批复，明确A-53地块为G1公园绿地等。
▲A-53地块见红色粗实线。仅为示意，非地块红线。图据温州市自然资源和规划局官网
2018年6月26日，温州市城市中心区A-28、A-44、A-49b地块出让，报名房企滨江、绿城等，后由绿城竞得，联合金茂、滨江、中梁等，合作开发了金茂府、凤起玉鸣和鹿城壹号。
地块实景。历史资料图。图据温州日报。拍摄时间为2016年11月
2022年6月起，鹿城金茂府、凤起玉鸣、鹿城壹号等项目陆续交付。
2023年11月3日 规划调整公示，拟将A-53公园绿地修改为G1公园绿地和R22服务设施用地。
征求意见明确，拟将：
服务设施用地用于安置鹿城区前期协议拆迁约定安置的3处建筑，包括叶氏祠堂、周氏祠堂、陈府道观。公园绿地落实原控规明确的配套设施，包括110kV地下变电站、公厕等。减少的公园绿地，同步择址补足。
图片来源于网络
当时，周边小区数百名业主签名，向规划部门和属地街道提交了意见。
图片来源于网络
2023年11月8日召开协调会，属地街道展示了A-53地块的初步方案设计。
效果示意图 2023年11月版本 最新以官方公布为准
回顾这起事件，问题难题在，一边是周边小区业主的抵制，一边是3处建筑相关者要求按重建合同履约。
过程中控规修改，屁股决定脑袋，立场不同，意见不同。
如果当初，在2018年控规中明确标明拆迁约定，将安置3座建筑，也就没有这么多争议。
截止目前（1月3日），南汇街道的回复“我们近期将您（周边业主）的建议反馈给控规修改的相关部门。”后续会如何发展，有待属地部门回复。
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