联合国算出分摊比例，中国占比上涨三分之一，三年多交五十亿元

2025年即将到来，联合国这边也赶在年底，公布了一份新的预算分摊表，确定了未来三年里，各国缴纳联合国会费的比例。

联合国方面表示，决定2025年至2027年期间的分摊比额表，是按照以下几点要素和标准为基础的。

（联合国大会）

首先是国民总收入估计值，国际组织会估算每个会员国的国民总收入，用于衡量一个国家的经济能力。

用于计算分摊费用的基准，也是所有会员国的人均国民总收入的平均值。这可以用作确定哪些国家需要根据其经济能力进行更大或更小贡献的参考点。

对于人均收入较低的国家，其估算的国民总收入将调整为估算值的 80%，这就在一定程度上减轻了这些国家的缴费负担。

其中最不发达国家的最高分摊比率为 0.01%，最低分摊比率为 0.001%，这样既避免了他们因经济困难而承担过重的负担，也能确保所有会员国至少承担极小部分的义务。

而经济实力最强的国家，最多则需承担22%的费用。这种封顶措施，也在一定程度上防止了某单一国家承担过多的费用，保持了一种相对公平的分摊制度。

在这一标准下，中美日三国就继续保持在了分摊份额的前三名，其中世界第一大经济体美国分摊比例为22%，和往年一样没有变化；中国这边，则从此前的15.254%，涨到了20.004%，涨幅接近三分之一，日本则为6.93%。前三名加起来，就接近负担了联合国近一半的会费。

（联合国会费分摊比例中国占比）

这几年来，国际局势并不稳定，这就需要联合国加大在维和行动、人道主义援助、冲突调解等方面的投入。这些活动都需要大量的人力、物力和财力支持，这也相应地提高了联合国方面的运营成本。

所以可以肯定的是，按照这一趋势，未来联合国收取的会费只会有增无减，而中方这边按照已经提升后的份额来算，未来三年中国每年都需要缴纳22.3亿美元，和原来的会费相比，差不多要多交50亿人民币。

事实上，中方作为发展中国家，联合国收取的这一会费比例，着实有点高了。

虽然中国的整体经济规模很大，但与发达国家在人均GDP等领域还有差距，发展水平在全球范围内也仍有提升空间。

但即使是这样，中方每年也积极履行国际义务，在全数缴纳会费的同时，还承担了国际社会上的众多发展援助和项目合作。

与此形成鲜明对比的是，美国历届政府常有拖欠联合国会费的行为，尤其是在特朗普的第一个任期内，这一问题更为突出。特朗普执政期间，曾多次主张对联合国进行改革，以提高其运行效率和效果。此外，他还削减了美国对联合国的财政支持，这一系列行动导致美国与联合国的关系一度变得紧张。

所以可以预见的是，未来四年在特朗普引领下，美政府也难以履行联合国的会费义务。

在这份预算比例出炉后，俄方代表对此也不太满意，要求对该案文件进行修正，将其中插入一个新的执行条件。

俄方要加入的这段话是这样的：联合国方面应确保大会和安全理事会的决议和决定得到尊重，并确保追究方案管理人对影响到统计数据和人口数据的收集、处理、存储和列报以及会员国会费分摊比额表计算的违规案件的责任。

简单来说，就是要求秘书长采取措施，确保联合国大会和安全理事会所作的决议和决定，都能够得到遵守。同时，要求追究某些违规行为的责任，这些违规行为可能涉及统计数据和人口数据的收集、处理、存储和报告，以及影响到会员国分摊会费比例的计算。

总而言之就是对相关人员的行为进行监督和问责，以维护信息的准确性和组织的公正运作。

从原则上来看，俄方的这番话，强调的就是对联合国程序和治理机制的重视，是有一定合理性的。

其一，联合国作为国际社会的重要治理机构，其决议和决定必须得到尊重和执行，才能维护国际法和全球治理的有效性。

其二，确保对违规行为的追究，可以提高联合国内部的透明度和问责制，有助于增强对联合国数据和决策过程的信任。会员国会费的分摊方案，也需基于透明和准确的数据，以保证各国公平地承担组织运作的费用。

（俄外长拉夫罗夫）

最后，追究不遵守规定的行为，也能在一定程度上可以减少浪费和腐败，提高组织整体的效率和效能，这也在一定程度上解决了联合国每年会费不够用的问题。

但对此，欧盟国家以及乌克兰等国随即发出反对声音，认为俄方此举是对联合国“存在偏见”，最终这个修正案被否决了。

这几年时间里，国际社会都在高喊联合国机制改革的口号，但是联合国涉及的事务太过广泛，各领域改革也需要不同的策略和方法。

所以短期内预计无法取得太大的成效，我们也希望未来联合国改革可以在全球多边主义框架下进行，充分考虑各方利益和关切，让这一机制真正实现公平公正。