保障快递员合法权益、发挥公益诉讼职能……代表委员关心这些事

刘盼代表：

充分发挥检察公益诉讼制度优势

“近年来，检察机关在办案中始终坚持以人民为中心，先后部署‘守护舌尖上的安全’‘公益诉讼守护美好生活’等专项监督活动，通过履职办案真正解决群众烦心事操心事揪心事。”近日，全国人大代表、渭南鼎信创新智造科技有限公司逆向工程技术员刘盼在听取陕西省检察院公益诉讼工作情况汇报时说。

2024年以来，陕西省检察机关在开展“检护民生”专项行动中，推动办理了一批群众关切的案件：守护群众“舌尖上的安全”，开展现制现售饮品用水和食用冰块安全公益诉讼专项监督，推动陕西省制定连锁企业自制饮品门店卫生操作规范；积极开展无障碍环境建设、个人信息保护等专项活动，立足各地实际，点对点指导办案全流程；积极开展食品药品安全领域检察公益诉讼，精准规范办案，高质效办理一批有影响的公益诉讼案件。

“检察公益诉讼制度探索建立10年来，办案质效不断提升，办案领域不断拓展，充分彰显公益司法保护‘中国方案’的蓬勃活力。”刘盼建议，检察机关要进一步积极履行检察职能，从民生实事入手，持续深化对妇女、老年人、残疾人、军人、新业态劳动者、农民工等特定群体的权益保护，充分发挥检察公益诉讼制度优势。

夏吾卓玛代表：

协同共治保障快递员合法权益

“‘检护民生’专项行动开展以来，青海省检察院与省总工会在全省范围开展调研，共同梳理分析新就业形态劳动者参加工伤保险的基础情况和损害特殊群体合法权益的风险隐患。省检察院通过办理公益诉讼案件监督相关职能部门督促快递企业依法缴纳工伤保险费，有效保障了快递员合法权益。”近日，得知青海省首例快递企业劳动者工伤保险公益诉讼案成功办理，全国人大代表、青海省黄南州同仁市自来水公司职工夏吾卓玛表示高度肯定。

2024年6月，青海省检察院会同省总工会、省社保局、省邮政管理局等单位对全省范围内快递企业参加工伤保险进行数据比对，发现全省有60余家快递企业存在断缴或未缴纳工伤保险费的情形。在掌握快递员的工作状况以及工伤保险缺失的实际情况后，该院向相关职能部门发出检察建议，督促行政机关在全省范围内开展基层快递网点未参加工伤保险问题排查工作，并建立基层快递网点优先参加工伤保险工作会商机制。截至目前，断缴、漏缴的53户企业已正常缴费，未参加工伤保险的13户企业已于2024年8月底全部登记参保，劳动者的合法权益得到有效保障。

“青海省检察机关与总工会制定出台了《关于建立协作保障劳动者合法权益部门联动机制的意见》，发挥检察机关法律监督职能和工会的组织优势，信息共享、各尽其责，持续做好新业态劳动者权益保护‘后半篇文章’。”夏吾卓玛希望检察机关持续围绕就业、食药、社保等民生热点以及劳动者、妇女等重点人群，加强民生司法保障，进一步强化与职能部门的协作力度，不断拓展思路、创新举措，运用法治“力度”切实提升民生“温度”。

万师强委员：

把法律服务触角延伸到群众身边

“在基层一线、群众身边开展法律服务工作，推动解决党委政府关心关注的热点难点和人民群众的急难愁盼，这是落实党的二十大和二十届三中全会精神的务实之举。”2024年12月21日，全国政协委员，河北大学教授、民盟中央委员万师强在河北省蠡县检察院调研政协法律服务委员工作室时给予充分肯定。

2023年5月，经蠡县政协批准，蠡县政协法律服务委员工作室在蠡县检察院挂牌成立。7名来自政法系统的县政协委员为工作室召集人、副召集人和工作室成员，以“优化法律服务、助力基层治理”为宗旨，走进基层开展法治宣传、法律援助、矛盾纠纷调解和社情民意搜集等工作。自成立以来，工作室已到9个乡镇、26个村开展相关活动，为群众免费提供法律咨询106人次。2024年8月，该工作室被保定市政协认定为市级政协委员工作室。

在调研中，万师强了解到这样一件事：一名快递小哥送餐途中发生交通事故，受伤后因与保险公司迟迟未达成赔偿协议而十分苦恼，便来到工作室寻求帮助。“我们向当事人分析了案件性质，告诉他这起案件涉及工伤赔偿和机动车交通事故责任纠纷竞合，提出可以与保险公司进行调解的建议，并根据现有证据计算出赔偿数额。经过积极沟通协商，双方最终达成赔偿调解协议，顺利帮当事人解决拖了一年的烦心事。”参与提供法律服务的检察官介绍。

“检察官在参与法律服务中，充分发挥自身专业岗位优势，为人民群众做实事、做好事。希望各方一起把这个平台的作用发挥好，不断扩大工作室的影响力，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的法律服务。”万师强说。

王强众代表：

加强特殊食品网络监管

“特殊食品关系着‘老幼病弱’等群体的身心健康，针对食品网络交易的新趋势，检察机关发挥公益诉讼职能，聚焦特殊食品网络监管的薄弱环节，推动长效治理，切实保障重点人群身体健康和生命安全，很有意义。”近日，在听取江苏省淮安市淮安区检察院办理的督促保护特殊食品安全行政公益诉讼案进展时，全国人大代表、江苏百斯特投资集团董事长王强众对检察机关立足监督职能做实“检护民生”工作予以肯定。

2024年9月，淮安区检察院以“检护民生”专项行动为抓手，积极开展特殊食品安全问题“回头看”，同时邀请人大代表、政协委员走进检察院，参与监督办案过程，进一步凝聚人大监督、民主监督和检察监督合力，切实推动解决人民群众急难愁盼问题，共同守护公共利益。

活动中，王强众了解到，淮安区检察院近年来将特殊食品网络监管作为案件排查重点，对辖区大型商超、连锁商店及母婴店等市场主体进行调查时，发现部分商店在外卖网络平台上售卖婴幼儿配方乳粉，存在未依法公示特殊食品产品注册证书、备案凭证等食品安全信息的违法情形。该院遂向主管部门发出检察建议。收到检察建议后，主管部门依法对食品经营者的违法行为进行查处，并对辖区网络平台特殊食品经营者进行底数摸排，规范商家经营行为，及时消除食品安全隐患。

王强众建议检察机关持续关注特殊食品安全问题，在办理案件的同时，强化对老年人等群体的法治宣传，进一步提高消费者对特殊食品的辨识能力，自觉从正规渠道购买保健食品。

王岚代表：

强制报告织牢未成年人保护网

“未成年人的安全与健康需要全社会共同守护，侵害未成年人案件强制报告制度是保护未成年人的一项有力举措，希望检察机关监督落实到位，压实责任主体，畅通报告渠道，切实维护未成年人的身心健康和合法权益。”近日，全国人大代表，黑龙江省齐齐哈尔市实验中学科研室主任、生物教师王岚接受记者采访时，对黑龙江省齐齐哈尔市建华区检察院落实强制报告制度的成效给予肯定。

王岚了解到，近年来，建华区检察院注重未成年人司法保护工作，与区纪委监委、公安分局、司法局、卫健局、教育局、妇联、团区委、民政局等九部门制定《关于落实侵害未成年人案件强制报告制度实施细则（试行）》，在建华区东市场社区建立家庭教育指导站，积极发挥社区居民法治“传声筒”的作用；组建“三官一律”普法团队，深入学校、社区、宾馆、医院等场所，以案释法，开展未成年人保护法和强制报告制度法治宣讲，提高工作人员对强制报告制度的认知；定期与相关职能部门开展座谈磋商，就学校、宾馆、医疗等机构落实强制报告制度过程中遇到的问题进行深入交流，共同推动未成年人保护。

“关心保护未成年人发展是全社会的共同责任。强制报告制度关系到每一名未成年人的安全与健康，尤其要格外重视。”王岚表示，作为一名教育工作者，她十分关注强制报告制度的落实情况，希望检察机关以等不得、慢不得、拖不得的工作态度积极推动强制报告制度落地落实，以精准履职、强化协作、多方联动形成保护合力，实现对未成年人全方位的司法保护。

（检察日报 郝雪 余明 王丽坤 罗珺 肖俊林 管莹 马强 孙小年 韩兵 张涛 张军国）