北京
近日，美国国会参议院在本届会期的最后几天提出了一项具有重要意义的法案——2024年《NASA过渡授权法案》
这项法案不仅为NASA的未来发展规划了清晰的路径，还对商业空间站的推进、科学项目的成本控制等关键领域提出了具体要求。以下是本法案的亮点和解读。
一、 稳步过渡至商业空间站
法案特别关注国际空间站（ISS）到商业空间站的平稳过渡，强调NASA需要确保在近地轨道（LEO）的持续载人存在。
法案明确要求，在商业空间站达到初步运行能力前，ISS不得退役，除非由于技术问题导致其无法安全运行。同时，为了避免过渡期间出现载人活动的“空窗期”，法案对“持续的人类存在”作出了清晰定义，即在LEO维持一名或多名宇航员的“永久、持续”驻留能力。
此外，法案要求NASA加快商业近地轨道目的地（CLD）计划的下一阶段工作，目标是在2025年9月底之前完成招标请求发布，并在2026年3月底完成供应商选择。这一时间表比NASA当前的规划略有提前。
二、科学任务成本控制：应对超支挑战
近年来，NASA的一些科学任务因初期成本估算不准确导致超支问题，引发外界关注。法案指出，这种情况可能削弱项目管理和成本控制的纪律性，并要求政府问责办公室（GAO）对科学任务成本上限的执行情况进行审查。
火星样本返回任务（MSR）成为重点关注对象。法案要求NASA在90天内提交一份新的实施计划，明确成本和时间表，并在一年内与行业合作伙伴签订固定价格协议，以确保任务推进更加高效透明。
三、NASA预算与持续探索支持
2024年《NASA过渡授权法案》提议为NASA在2025财年分配254.78亿美元的预算，高于NASA提出的254.38亿美元请求。
法案继续支持NASA的重点探索项目，包括太空发射系统（SLS）和猎户座飞船。这些项目被认为是NASA未来探索月球和火星的重要支柱。
四、法案未获通过，但影响深远
尽管该法案未能在当前会期通过，但它反映了参议院对NASA未来发展的关注和期待，也为2025年新一届国会的工作提供了方向性参考。
法案提案人之一、参议院商务委员会资深成员泰德·克鲁兹表示，这项法案为NASA及整个美国太空计划提供了稳定性和确定性。“我期待与同事们继续合作，共同推动美国科学与太空探索的远大愿景。”
2024年《NASA过渡授权法案》传递出美国对太空探索的坚定支持。从国际空间站到商业空间站的过渡、从科学任务的成本控制到新预算的分配，这些内容展现了美国在空间领域持续保持领导地位的决心。尽管法案尚未生效，但它标志着美国空间探索进入了一个新阶段。
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参考https://spacenews.com/senate-nasa-bill-focuses-on-commercial-space-stations-science-mission-overruns/
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