又一新央企，揭牌成立！北京不再是唯一中心，哪些城市成了赢家？

近年来，中国央企总部的迁移和新设正在悄然改变城市经济格局。北京曾是央企总部的“大本营”，但随着国企改革深入推进和非首都功能疏解的实施，越来越多央企选择走出北京。这一趋势不仅反映了国家区域发展战略的调整，也为多个城市带来了全新的机会。对于许多城市来说，这不仅是一次经济发展的新机遇，也是一场围绕资源和产业的“抢人大战”。

两个月内两家新央企诞生

2024年10月，中国资源循环集团在天津正式成立。这是全国首家以循环经济为主营业务的一级央企。天津，这座曾经的老工业基地，终于迎来了自己的第一个央企总部。对于天津来说，这不仅是历史性的突破，也让它在绿色经济领域占据了重要位置。资源循环集团的设立，标志着天津在循环经济赛道上的领先起步。

两个月后，2024年12月，一家全新的央企——中国数联物流在上海揭牌。这是我国首家以数据科技为核心业务的央企，也是国资委监管的第99家产业类央企。上海，这座国际化大都市，再次展现了它在科技创新和国际营商环境上的吸引力。数联物流的到来，不仅填补了数据科技央企的空白，也让上海新增了一张“国”字号名片。

短短两个月，两家央企先后成立，但它们的选择都避开了央企传统大本营北京。这一现象绝非偶然。天津的循环经济与资源利用优势，上海的科技创新与国际化环境，都让它们成为这两家央企的最佳选择。

央企总部迁移：北京的“资源溢出”，其他城市的“机会窗口”

其实，不只是新设央企在选址时避开北京，已有的央企也在纷纷外迁。过去几年里，全国已经有接近10家央企总部从北京迁出。它们的迁移目的地包括雄安新区、上海、武汉、深圳、赣州等地。这些城市，正是央企迁移浪潮的最大受益者。

雄安新区的强势崛起

雄安新区，毫无疑问是央企迁移的最大赢家。自从“千年大计”的定位明确后，这片土地就成为了承接北京非首都功能疏解的核心区域。截至目前，雄安已经吸引了4家央企总部落户，包括中国星网、中国中化、中国华能和中矿集团。其中，中国星网已经正式入驻运营，其余三家央企总部仍在建设中。

雄安的吸引力，不仅体现在央企总部的大规模迁入。一批央企的二三级子公司也陆续涌入，为新区注入了更多的产业活力。同时，北京的高校、科研机构也在向雄安转移。根据教育部的规划，北京科技大学、北京交通大学等15所部属高校将在未来几年内陆续搬迁至雄安。这使得雄安不仅成为央企的“新家”，还将成为教育和科研的新高地。

上海的产业集聚与国际视野

在央企迁移的版图中，上海无疑是另一个重要的节点。作为中国的经济中心，上海目前已拥有7家产业类央企总部，包括中国宝武、中国船舶、中远海运和中国电气装备等。这些央企，要么是重组之后迁至上海，要么是新设立的总部，比如中国商飞和中国数联物流。

上海的优势很明显。作为国际化大都市，上海不仅拥有全球化的视野，还有强大的科技创新能力和完善的产业链条。对于希望“走出去”的央企来说，上海是它们参与国际竞争的最佳窗口。

央企外迁的逻辑：政策与市场双轮驱动

央企总部的迁移和新设，根本上是政策和市场双重作用的结果。

长期以来，北京作为全国的政治、经济和文化中心，吸引了大量央企总部的落户。截至2024年，北京仍有69家央企总部，约占全国99家产业类央企的七成。这种高度集中虽然体现了首都的资源聚集能力，但也带来了过于集中化的隐忧。

为了缓解北京的资源压力，同时推动京津冀协同发展，央企外迁成为一种必然选择。而雄安新区，正是承接北京非首都功能疏解的核心区域。未来，随着更多央企和高校的迁入，雄安的地位势必进一步巩固。

除了政策上的推动，央企迁移也有着明显的市场逻辑。比如，中国商飞选择在上海设立总部，是因为上海是中国航空制造业的核心区域；中国稀土集团落户赣州，则是因为赣州拥有丰富的稀土资源。这种“靠近产业链”的总部布局，不仅能提高企业运营效率，还能降低成本，更好地服务于企业的核心业务。

谁是央企迁移中的“黑马”？

除了雄安和上海，深圳、武汉、赣州等城市也在央企迁移中逐步崭露头角。

深圳：电子信息的绝对优势

中国电子信息产业集团选择将总部迁至深圳，看重的正是深圳在电子信息制造领域的强大实力。作为中国科技创新的“领头羊”，深圳拥有完善的电子信息产业链和强大的研发能力，这使它成为这一央企的最佳选择。

中国三峡集团将总部迁至武汉，背后是地理优势和产业配套的双重考量。作为三峡工程所在地湖北的省会，武汉的地理位置和资源禀赋，让它成为这一央企的理想之地。

赣州被誉为“稀土之都”，其丰富的稀土资源为中国稀土集团提供了关键的产业支持。选择赣州作为总部，不仅让企业更贴近资源，也为当地稀土产业的精深加工和链条延伸带来了更多可能。

未来的争夺战：哪些城市能后来居上？

央企总部的迁移和新设，带来的不仅是经济效益，还有人才、技术和产业链的聚集。未来，这场央企争夺战会更加激烈。

目前，像重庆、苏州、杭州、南京、西安、长沙这样的城市，虽然经济基础强大，但尚未吸引到央企总部的落户。未来，随着央企改革和新一轮产业布局的推进，这些城市或许会成为下一阶段的重点。

尤其是中西部城市，有可能因为“国家战略腹地”和“关键产业备份”的政策而迎来新的机遇。比如，能源类、军工类、农业类央企总部，未来很可能向西安、兰州等内陆城市倾斜。

结语

央企总部的迁移和新设，是国家战略布局的重要一环，也是城市竞争力的试金石。对于希望吸引央企落户的城市来说，提升产业基础、完善区域环境、优化政策支持，才是赢得这场争夺战的关键。毕竟，机会永远属于那些有准备的城市。