全面推进“水运江苏”建设，乘势而为绘就淮安新画卷

今年1—9月，淮安完成港口货物吞吐量5936.92万吨，同比增长2.94%，完成集装箱吞吐量40.85万标箱，同比增长6.38%。近年来，淮安市紧抓入选国家综合货运枢纽补链强链支持城市、“水运江苏”建设等黄金机遇，持续挖掘独特的水运资源优势，为“水运淮安”的蓬勃发展注入源源不断的活力。

因地制宜

打造畅通高效内河航道网

内河航运具有运能大、占地少、能耗低等优势，在促进经济发展、优化产业布局、服务对外开放等方面发挥着重要作用。

为进一步发挥淮安水运优势，淮安市因地制宜、乘势而为，2024年5月14日，淮安市政府印发了《加快打造更具特色的“水运淮安”实施方案》明确了打造畅通高效的内河航道网、打造设施一流的枢纽港口等六个方面的重点任务，在“水运江苏”的赛道上，淮安正乘风破浪而行。

图源：淮安市交通运输局

6月3日，位于淮安市盱眙县境内的磨涧河航道淮河衔接段疏浚工程顺利通过竣工验收，磨涧河是淮河进入盱眙港口产业园的重要进港航道，磨涧河提升工程打通了盱眙港口产业园码头至淮河航道的“瓶颈”，有力地支撑盱眙港口产业园高端重型装备、新型建材、新型材料、粮油深加工等产业发展，为地方经济发展提供了有力的水运保障。

目前，淮安拥有航道73条，航道总里程1483公里，三级及以上高等级航道占比16.7%，位列全省第二。盐河航道、淮河出海航道（红山头至京杭运河段）纳入《江苏省干线航道网规划（2023-2035年）》，淮安拥有京杭运河、盐河、淮河出海航道3条二级航道和金宝航道、张福河航道2条三级航道，规划二级航道里程由91公里增至297公里，为原先3倍有余。磨涧河航道等5条通港达园专支线航道纳入省规划，数量位居全省第一。

下一步，淮安市交通港航部门将以通港达园内河运输专支线航道建设为抓手，充分发挥各层次、各等级航道的组合效能，为产业发展营造良好营商环境，为地方经济发展提供强有力的支撑。

筑巢引凤

“黄金水道”撑起黄金经济带

挖掘机轰隆作响、运输车往来穿梭，一台台港机进行装卸试机、一座座标准厂房、浅圆仓拔地而起……走进京杭运河畔黄码港产业园，随处可见热火朝天的建设景象。

黄码港位于京杭运河苏北段的中心位置，是承东启西、通南贯北的区域综合货运枢纽。项目建设29个千吨级装卸泊位，泊位总长度2867米，码头设计年通过能力1624万吨，建成后将是京杭运河主航道沿线最大的现代化内河港口。黄码港的区位和规模优势已成功吸引益海嘉里、中储粮等重大项目入驻，推动形成以益海嘉里为主导的千亿级国家级食品产业和以黄码港为主导的物流仓储产业布局，打造“港产园”一体化发展的内河临港经济示范样板，汇聚成地方经济发展的新增长极。

像这样的例子在淮安还有很多。近年来，淮安交通港航部门持续擦亮水运服务品牌，成立工作专班，推进淮安工业园区危化品码头、中天钢铁等码头取得岸线批复，保障了益海嘉里、中天钢铁等重大项目落地、投产。同时，持续优化营商环境，以“零距离”服务，着力把水运资源优势转化为产业发展胜势，吸引了淮钢、井神盐化、清江石化等一大批产业项目，已形成冶金、化工、电力、建材等沿河产业群（带），“黄金水道”筑巢引凤作用持续彰显。

图源：淮安市交通运输局

此外，有着“运河之都”之称的淮安，很多项目循水而来、滨河而居。淮安境内的盐河成为重大产业布局走廊，吸引了淮安中天钢铁精品钢帘线、巨石高性能特种玻纤新材料、捷泰新型高效太阳能电池等多个百亿级项目落户。盐河航道的通达便捷，水运成本的比较优势，进一步助力企业降本增效，成为推动区域经济高质量发展的新动能。

绿色发展

绘就“运河之都”生态画卷

近年来，淮安生动践行“绿水青山就是金山银山”理念，围绕建设“生态航道、景观航道、人文航道”目标，统筹推进盐河、京杭运河、淮河出海航道等整治工程，持续开展生态保护修复、改善沿线人居环境，不断提升“水运淮安”的颜值和内涵，绘就“运河之都”生态画卷。

图源：无线淮安

2024年5月，京杭运河淮安段绿色现代航运综合整治工程完工，全线按Ⅱ级航道标准整治，设计船舶等级为2000吨级，航道整治里程65千米，同年7月在苏北四市率先通过交工验收。如今，漫步在京杭运河淮安段，入目皆是“河畅、水清、岸绿”的美好景象。在淮安越来越多的市民，会在工作一天之后，卸下满身的疲惫，沿河观光、休憩，依河跳舞、歌唱，绕河散步、骑行，在“近水”“亲水”“乐水”中感受京杭运河的绿色生态之美。

值得一提的是，淮安市交通港航部门坚持还景于民，其中位于京杭运河与里运河交汇处的淮安灯塔广场就是最好体现。灯塔广场前身只有一个航标，主要服务于船民安全航行，在京杭运河绿色现代航运综合整治工程中，淮安交通港航部门把灯塔的航运功能与地方文化，以及船民、居民的休闲娱乐需求结合在一起，形成了如今的灯塔广场。其中，高36米的“鼓帆阁”灯塔，更是淮安标志性景观建筑。

在努力提升水运绿色发展品质、建设美丽港航的同时，淮安港航部门坚持创新驱动，持续增强水运智慧服务能力：在全省率先试点5G+无人机自动巡航；《船舶超高检测和闸桥安全防碰撞预警装置》获第29届智能交通世界大会创新大赛优秀奖；提前完成港口岸电三年建设任务，岸电设施覆盖率100%……

文/孙一鸣

资料来源：淮安日报、淮安市人民政府、淮安发布、淮安市交通运输局、无线淮安