据中国贸易救济信息网报道,巴基斯坦国家关税委员会发布第64号案件的最新公告,对原产于或进口自中国、伊朗和卡塔尔的氯化石蜡作出反倾销肯定性终裁,决定对涉案产品征收22.57%~43.10%的反倾销税,其中,中国生产商/出口商均为30.17%、伊朗生产商/出口商均为43.10%、包括KLJ Organic在内的卡塔尔生产商/出口商均为22.57%,措施自2024年8月4日起生效,有效期为五年。依据相关巴基斯坦法律规定,初裁临时反倾销税低于终裁反倾销税的差额部分不用补缴。
反倾销税的背后,其实是巴方政府,担心外来商品冲击本国市场,对本国商品的一种保护措施,因为巴基斯坦经济基础相对脆弱,无奈之下,政府只好出台一些措施,保护自己的产业。作为全球最大的制造业国家之一,咱们国家的商品进入巴基斯坦市场时,物美价廉,产品非常有竞争力,这对巴基斯坦本地的中小企业来说,压力是非常大的。尤其是一些传统行业,咱们的的廉价优势,可能导致巴基斯坦本地产品的市场份额慢慢被压缩,影响他们国内就业、经济的稳定,就比如“中巴经济走廊”。
客观来说,巴基斯坦作出这一裁决还是考虑了很久,从今年3月份就启动了反倾销调查,一直到8月份才对该案做出初裁。从长远来看,这一事件或促使中国生产商加快转型,所以换个角度来说,说不定会促成中巴之间新的合作。要知道,上个月中巴两国刚成功签约了9个合作项目,金额高达19.亿多元。另外解放军还前往巴基斯坦一起进行联合反恐演习,因此看问题不能只看表面,中国也曾对其他国家发起反倾销调查,这在相互交融的国际贸易中已经十分常见。
巴基斯坦国内化工产业基础薄弱,技术水平较低,生产成本相对较高,长期以来在国际竞争中处于劣势。随着中国等国家的低价商品大量涌入,巴基斯坦国内化工企业面临生存压力,其政府被迫采取行动保护国内市场。巴基斯坦经济长期以来对外依存度较高,其国内市场被大量的低价进口商品占据,尤其是轻工业和化工领域。此次大范围关税调整,实际上是巴基斯坦政府扶持本国轻工业的一次重要尝试。这一政策是巴基斯坦经济政策转向的重要信号。
卡塔尔和伊朗跟巴基斯坦关系挺好的,而且这次巴基斯坦大规模加关税的商品里,美国和欧洲的一些国家都有。聪明人一看就明白,巴基斯坦的真正目的是为了支持自家的轻工业发展,大家都想在就业方面找新路子,不管是巴基斯坦、巴西,还是美国和欧盟,实际上都是想要抢回下沉市场,给本土供应商腾出更多机会和市场。光是指责我们产能过剩和倾销,这其实只是个借口。说到底,发展中国家都有可能面对和劳动密集型产业相关的资源过剩问题,自然也会出现低价倾销的情况。
但从中国的角度事情就没有那么简单。氯化石蜡是一种重要的化工原料,广泛用于塑料、橡胶、涂料等行业。巴基斯坦对华加征关税后,中国相关企业的出口成本将大幅增加,甚至可能失去这一市场。一位国内化工企业负责人无奈表示“30.17%的税率,基本相当于把我们关在了巴基斯坦市场门外。”与此普通巴基斯坦消费者也不见得会对这一政策买账。原因很简单加征关税后,国内氯化石蜡的价格势必上涨,而下游的塑料、涂料等产品也会因此涨价。
近日巴基斯坦直言,在中美俄三个国家之间,不再寻求站队,选择中立。其实在今天的背景下,选择中立不卷入大国之间的博弈是最佳选择,但是对于巴基斯坦而言,作为中巴经济走廊的重要组成部分,巴基斯坦想在大国间找平衡点,不是易事。于巴基斯坦而言,为了眼前一点利益,真的要放弃中巴之间的友谊的话,可以说是得不偿失的。于中国而言,要明白在美国下一阶段的围堵中,企图撬动世界各国来对付中国的策略,在这样的背景下,中国的投资以及国际关系必须得更加谨慎。
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