“懂青海 爱青海 兴青海”黄南州专场新闻发布会召开

中国通讯社青海讯（记者 保积来）12月20日，青海省人民政府新闻办公室召开“懂青海 爱青海 兴青海”黄南州专场新闻发布会。青海省黄南州委副书记、州长扎西才让就黄南州打造生态文明高地、建设产业“四地”和推进现代化建设相关情况作介绍。

近年来，青海省黄南州在青海省委、省政府的坚强领导下，积极响应“懂青海、爱青海、兴青海”时代号召，努力把学习贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神，转化为统筹高水平保护和高质量发展的生动实践，牢记嘱托、感恩奋进，推动现代化建设迈出坚实步伐，开创了生态环境持续向好、发展基础不断夯实、城乡面貌日新月异、社会大局和谐稳定的崭新局面。

坚决扛牢政治责任，全力打造生态文明高地黄南样板

黄南州地处青藏高原与黄土高原的过渡地带和青甘川三省交界地区，黄河流经全境257公里，占青海省境内黄河总长的15.2%，是青海省唯一全境纳入黄河流域的州，也是黄河上游水源涵养的生态系统主体，更是青海东南生态安全屏障，生态地位十分重要。黄南州深入践行习近平生态文明思想，始终牢记“国之大者”，毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，扎实推进生态文明建设，编制黄河黄南流域生态保护和高质量发展等生态类规划13项，制定自然保护地建设、城乡垃圾污水治理等一系列行动方案，颁布和修订水资源保护、林木管护、不可降解塑料制品管理等地方性法律法规，构建起了以各类规划为引领、专项行动为抓手、法规制度为保障的生态文明建设体系。黄南州统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全力打造黄河、隆务河流域两条绿色长廊，2016年以来累计完成营造林412.3万亩、草原生态修复389.4万亩，森林覆盖率达到24.26%，草原综合植被覆盖度提高到69.92%，分别高于青海省平均水平16.76个和11.7个百分点。黄南州主动参与国家公园示范省建设，7大国家自然公园和2个省级自然公园保护建设成效明显，境内雪豹、黑颈鹤、玉龙蕨等国家一级保护动植物数量不断增加，自然生态系统总体稳定向好。黄南州坚决打好污染防治攻坚战，实行“全域禁塑”，深入开展垃圾污水专项整治行动，各类生态环保突出问题整改有力有效，环境空气质量优良天数比例达到97.5%，黄河、隆务河等主要河流监测断面水质保持在Ⅱ类及以上，天蓝地绿水清已经成为黄南最大的优势和骄傲。通过多年的努力，黄南州成功创建国家级生态文明建设示范县2个、“两山”实践创新基地1个，黄南州被评为国家级生态文明建设示范州，也是青海省首个获此殊荣的自治州，生态文明已经成为黄南最丰厚的底蕴。

立足资源禀赋和优势，加快构建现代化产业体系

黄南作为青海向大西南开放的“桥头堡”，独特的区位优势、悠久的历史文化、丰富的自然资源，造就了黄南在推进产业“四地”建设方面得天独厚的优势和潜力。近年来，黄南州主动融入国家和青海省战略部署，以“四地”建设为引领，持续做大做强特色产业，推动现代化产业体系建设取得显著成效。

绿色农牧提质增效。黄南是青海省发展有机畜牧业起步最早的地区，也是青海省四大现代农牧业示范园区之一，南部泽库、河南两县是全国有机畜牧业示范基地和国家级有机食品生产基地，北部同仁、尖扎两市县是青海省“菜篮子”工程转移发展区和第二大冷水鱼养殖基地。近年来，黄南州扎实推进绿色有机农畜产品输出地先行示范州建设，立足“南牧北农、农牧互补”发展实际，从“提质、稳量、补链、扩输”入手，推动实现天然草场有机认证和牦牛藏羊原产地质量追溯、农作物化肥农药减量增效、农业政策性保险四个全覆盖，建成饲草、果蔬等“四个万亩”特色种植基地和牦牛、藏羊等“四个万头”规模养殖基地，完成“一县一园”产业布局，成功创建泽库县国家现代农业产业园，累计认证地标农产品、有机农产品、绿色食品131种，占青海省总量的10.83%，雪多牦牛、欧拉羊、泽库藏羊、尖扎虹鳟鱼等作为“山水黄南•绿色农牧”的明星产品，正在加快走出青海、走向全国，黄南正在朝着打造质量高、效益好、竞争力强的绿色有机农畜产品输出地阔步前行。

清洁能源加快发展。黄南境内有大小河流156条，水能资源理论蕴藏量423万千瓦、规划可开发水电项目550万千瓦，年日照时间超过3000小时、规划可开发光伏发电1878万千瓦，年风能可利用时间达4000–5000小时、规划可开发风电950万千瓦，清洁能源产业发展潜力巨大。黄南州主动融入青海省清洁能源产业高地建设布局，编制清洁能源发展规划，并被纳入青海省清洁能源发展规划等6个省级层面规划，规划到2035年全州清洁能源发电总装机容量达到2710万千瓦。黄南州持续加快清洁能源开发进度，水电装机容量达到262万千瓦，建成光伏发电项目16个、装机容量117万千瓦，装机55万千瓦的光伏项目正在加快建设。当前，黄南州正在积极推进“沙戈荒”风电基地、宁木特水电站、3座抽水蓄能电站和一批光伏项目前期工作，以及外输通道谋划建设，预计“十四五”末全州清洁能源发电装机容量将达到1000万千瓦，黄南即将成为继海西、海南之后青海省第三大清洁能源基地。

生态旅游热度攀升。黄南是人类非物质文化遗产热贡艺术的发祥地，拥有热贡艺术和黄南藏戏2项世界非物质文化遗产、8项国家级非物质文化遗产、10名国家级工艺美术大师，是全国第三个、西北第一个国家级文化生态保护区。独特的民族文化和绚丽的自然风光交融交合、交相辉映，造就了黄南独具魅力的自然人文景观，也让黄南成为青海省旅游资源最为富集的地区之一。黄南州立足资源禀赋，主动融入“一芯一环多带”生态旅游发展格局，坚持以文塑旅、以旅彰文，深层次推进文化旅游融合发展，组织文化企业和非遗传承人赴韩国、新加坡、埃及、摩洛哥、芬兰、挪威、丹麦等10余个国家，以及国内北上广深等一线城市举办热贡文化保护成果展，吸引越来越多的国内外专家学者、艺术家和游客慕名前来参观、学习、交流，神奇的热贡文化正在加快走出国门、走向世界。黄南州持续举办“藏戏艺术展演周”“六月热贡民俗节”“五彩神箭邀请赛”“游牧民俗文化节”等文化节庆赛事活动，全面打响青海•热贡文化旅游节品牌。黄南州以点带面推进全域旅游发展，丰富旅游产品供给，A级景区达到21家，多条旅游线路入选黄河主题国家级旅游线路、全国非遗特色旅游线路、全国乡村旅游精品线路，在青海省率先实现省级全域旅游示范市（县）创建全覆盖，全州文化旅游经营主体达到600余家，4.2万人端起“文化碗”、吃上“旅游饭”、走上“致富路”，黄南作为青海国际生态旅游目的地东南门户实至名归。

坎布拉作为黄南生态旅游发展的重要支撑景区，同时也是国家地质公园和森林公园，2020年黄南州启动坎布拉世界地质公园申报工作，通过4年多的努力，今年9月获联合国教科文组织世界地质公园网络执行局会议全票通过，最终结果将于明年3月公布，坎布拉即将成为青海省第二个世界地质公园。黄南州热忱欢迎各界朋友来坎布拉旅游观光，赏丹霞奇景、游高峡平湖、品人文底蕴。

坚持保障和改善民生，持续推动社会事业全面进步

实现人民对美好生活的向往是现代化建设的出发点和落脚点。黄南州坚持以人民为中心的发展思想，每年将八成以上的财力投入民生领域，坚持兜牢民生底线。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2021年以来累计落实财政衔接资金、东西部协作和对口援助资金30.3亿元，集中用于支持脱贫地区产业发展、基础设施建设等。探索推行“各炒一盘菜、共办一桌席”乡村建设模式，整合各方项目资金，整村打造高品质和美乡村232个。积极推进以人为本的新型城镇化建设，同仁、尖扎两个城北新区建设全面铺开，城镇建成区面积达到20.1平方公里，城镇基础设施、公共服务日臻完善，常住人口城镇化率达到43.1%。黄南州坚持大项目带动大建设、大建设促进大发展，累计完成固定资产投资248亿元，黄南机场选址正式获批，西成铁路、同赛高速、尖共公路加快建设，河玛高速明年开工建设，同夏公路、循同公路前期扎实推进，全州公路通车里程达到6097公里，“县县通高速”目标即将实现，机场、高铁、高速“三位一体”立体化交通格局正在加快形成。建成和新开工建设水库3座，预计增加有效灌溉面积7.34万亩，可以解决5.7万人和21.8万头只牲畜饮水安全问题。330千伏输变电工程等电力设施相继建成投用，大电网实现全覆盖，无电地区全部消除，天然气入州项目建成投用，全州基础设施条件明显改善。黄南州坚持把教育、医疗工作作为保障和改善民生的重中之重，出台教育高质量发展“1+5”文件，完成新一轮教育布局调整，开工建设州新时代高级中学、州第四民族高级中学，持续扩大异地办班规模，努力让更多黄南学子享受优质教育资源。持续推进“健康黄南”建设，完成州藏医院和各市县人民医院整体搬迁，推进中藏医药事业传承创新发展，藏药制剂纳入医保制剂目录品种数量达到252种，基层医疗卫生机构服务能力水平明显提升。黄南州全面加强平安黄南建设，落实“十个一”重点任务，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，拓展“民族团结进步+”融合发展，在青海省率先建成州中华民族共同体体验馆，实现州县两级创建全国民族团结进步示范区全覆盖，巩固了全州社会进步、民族团结、宗教和睦、人民幸福的大好局面。