山东
（文稿：冀小婷）坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，要紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽。
今年以来，山东省潍坊市保税区公安分局树牢“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”思想，凝聚部门多元合力，依托汶泉派出所成立警民联调中心，与区矛盾纠纷调解中心、企业服务局社情民意调解中心一体化运行。他们推深做实多元化“一站式”矛盾纠纷化解机制，形成了多方力量参与，自治、法治、德治相融合的“1+2+N”矛盾纠纷联调新格局，有效提升了矛盾纠纷化解实效。多方联动，“软实力”强化“硬支撑”。完善由公安分局牵头，部门、行业、社区、企业等多方协商机制，协同发挥部门单位专业治理能力和党员先锋模范作用，以警民联调中心实体化运行为载体，健全首问负责、协作沟通、情况报告等制度，并建立相适应的工作考核体系。每周召开例会，定期分析研判，提出意见建议。同时，设立意见反馈与投诉渠道，接受群众监督，确保调解队伍“拉得出、靠得住、顶得上”。警力先行，“小力量”搭建“大平台”。充分发挥平安建设主力军作用，将基层警务同社区治理深度融合，打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，成立“保税义警”队伍4支270人，集结治安志愿者、企业保安、小区物业等群防群治力量，通过整合资源、齐抓共管、联巡联防联控，打通“日常走访、部门流转、民意收集”情报渠道，打造共建共治共享的社会治理新模式。精准为群众排忧解难，以家庭、婚恋、邻里及建设领域等各类矛盾纠纷为重点，以调解促稳定，以稳定促发展。发动群众，“身边人”巧解“身边事”。
山东省潍坊市保税区16个部门单位进驻警民联调中心，并成立由法官、检察官、律师和企业高管、物业公司经理、治安志愿者等组成的警民调解联盟，发挥专业力量和人熟、地熟、情况熟的优势，就地开展矛盾纠纷调处、风险隐患化解和安全防范宣传。“中心吹哨、部门报到。”对矛盾纠纷第一时间介入，根据矛盾纠纷原因和类型，适时采用人民调解、行业调解、行政调解、司法调解等多种方式联调，构建起“源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置”于一体的社会矛盾综合化解体系。坚持法、理、情相融，有纷必接、有纷必化，对不适宜面对面公开调解的纠纷，灵活选择“上门调解”“背对背调解”等方式。借助“保税公安大讲堂”平台，定期组织警民调解联盟成员单位开展学习交流，不断提高工作能力水平，为加快建设“自治、德治、法治、智治”融合的和谐园区贡献力量。警民联调中心运行10个月以来，成功调处各类矛盾166起，治安类警情较去年同期下降57.7%，纠纷、求助类警情下降6%，有力夯实了辖区安全稳定根基。
（王成江 魏茂镇）
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