上任了，今年第四个！

当地时间12月13日下午，法国总理府迎来了今年的第四个主人——73岁的弗朗索瓦·贝鲁。他正式接替米歇尔·巴尼耶，成为法国政府新一任总理。

贝鲁是法国今年的第四位总理。

在他之前，1月8日，62岁的伊丽莎白·博尔内辞职。

7月16日，34岁的加布里埃尔·阿塔尔辞职。

12月4日，73岁的巴尼耶被弹劾下台。

法国总理府见证了这一系列令人眼花缭乱的交接仪式，这可真是“你方唱罢我登场”，主打一个“热闹”！

自从2017年马克龙担任总统以来，总理已经换第六个了。这就像小学生轮流当班干部似的，主打的是一个参与感。

弗朗索瓦·贝鲁现年73岁，是法国民主运动党领导人，属于中间派。贝鲁出自农民家庭，曾经患有口吃，却凭超凡的毅力纠正了这个缺陷。

其从政经验丰富，曾担任了25年的比利牛斯-大西洋省议会议员，19年的国会议员，8年的省议会主席，10年的波城市长，以及4年的教育部长，并三次参选总统。

2017年，贝鲁宣布放弃参选法国总统，与马克龙结成联盟，全力支持马克龙竞选总统。

2022年，在马克龙争取连任的过程中，贝鲁率领民主运动党继续与执政党结盟。

贝鲁为马克龙的付出终于得到了回报，他被法国舆论称为马克龙坚定的政治盟友，并最后成功成为总理府的主人。

贝鲁此次出任总理的过程也一波三折，让他一颗心都提到了嗓子眼。

13日早上五点，他都还没起床呢，就接到了马克龙的电话，通知他不会被任命为总理。

然而在早上7点多，贝鲁又接到了与马克龙会面的通知。

8:32，贝鲁抵达爱丽舍宫，并与马克龙谈了一个多小时。谈话结束后，贝鲁一言不发地离开，外界都认为谈崩了，没戏了。

然而，到了下午交接仪式开始之前，贝鲁终于得知，定下来了，就是自己。

贝鲁接替了被弹劾下台的巴尼耶，他希望自己能够成为马克龙第二个总统任期的“拯救者”。

由于巴尼耶政府没来得及通过明年的财政预算，目前，贝鲁的首要任务是为法国制定明年的预算，并获得国会通过。

这是法国近45年来首次在年末没有出台次年预算，而这无疑会增加法国经济的不确定性。

新政府依然面临一个四分五裂的议会。贝鲁也将面临与巴尼耶一样的挑战，即如何在施政中应对来自其他党派的掣肘，并在国民议会里争取到尽可能多的支持。

依照法国宪法，国民议会因解散而提前选举后的一年之内，总统不得再次将其解散，因此国民议会当前的“三足鼎立”局面将至少持续到明年夏天，新总理仍然随时可能遭到弹劾。

法国政坛目前出现的混乱，是马克龙的一时冲动造成的。今年6月，法国执政党复兴党在欧洲议会选举中的得票率远低于极右翼的国民联盟，马克龙随即宣布解散国民议会、提前选举，目的是重振主流政党声威、阻遏以国民联盟为代表的极右翼力量迅速上升的势头。

没想到马克龙错估了形势，豪赌失败，执政党联盟失去了此前国会议席领先的优势，国民议会也形成了左翼、中间派和极右翼“三分天下”的格局。

而法国是一个典型的多党制国家，多个政党占据了左中右各段光谱，政治主张千差万别。

马克龙所在的复兴党属于中间派，主张超越传统左右翼理念分歧和党派之争，兼容并蓄。该党经济上奉行右翼自由主义，倡导改革创新，推行以促进就业、增强市场活力为核心的经济政策；社会政策上奉行左翼价值观，重视民生教育，维护社会公平正义和稳定；外交政策上坚持独立自主，以欧盟为重点，努力捍卫欧洲一体化，平衡发展同世界各大国的关系，努力维护法国在欧盟内部和国际舞台上的地位和影响力。

极右翼政党“国民联盟”（RN）成立于1972年，勒庞长期担任党主席，现主席是巴德拉。RN代表极端民族主义思潮，强调“要把法国从欧洲控制和世界主义中拯救出来”。在欧债危机爆发、法国经济复苏乏力、失业率居高不下、难民危机和恐怖主义接踵而至的影响下，国民阵线借机大打移民、安全、就业牌，民意支持持续冲高。

极左翼政党“不屈的法兰西”成立于2016年，创始人兼主席为梅朗雄，主张生态主义、左翼民粹主义、环境保护主义、另类全球化、欧洲怀疑主义。

此外，还包括社会党（PS）、共产党（PCF）等党派。

简单地说，法国右翼的主张是讨好本土中下层选民，类似于美国的共和党。而左翼的主张是讨好精英阶层与少数族裔，类似于美国的民主党。

无论是左翼还是右翼，目前必须面对的一个问题，就是日渐衰退的法国经济和日渐走高的预算。

今年10月10日，巴尼耶在部长会议上公布2025年预算草案，计划减少财政支出400亿欧元，同时增加财政收入近200亿欧元。他表示，政府计划2025年将财政赤字降至国内生产总值（GDP）的5%，并在2029年进一步降至3%。

这个政策遭到了勒庞领导的国民联盟的反对。国民联盟提出多项调整要求，包括根据通货膨胀率提高养老金、削减对欧盟预算贡献等。这显然超出了马克龙和巴尼耶的底线。因为一旦削减对欧盟的预算贡献，意味着降低对欧盟的支持力度。这是目前的法国政府绝不会答应的。

但是，如果不这样做的话，马克龙政府就无法解决政府所面临的财政问题。

截至今年6月底，法国公共债务已占GDP的112%。这实际上就意味着法国已经和英国一样破产。

国际评级机构惠誉近期发布报告称，预计法国今年财政赤字将扩大至国内生产总值的6.1%，远高于之前预期的5.1%。

法国预算和公共账目部长洛朗·马丁表示，如果不采取任何措施，2025年法国财政赤字将升至GDP的7%。法国的财政已经不堪重负。

对于马克龙而言，他自己也是满头包。巴尼耶政府倒台后，极左翼政党“不屈的法兰西”已经发出呼声，要求马克龙辞职并宣布提前举行总统选举。

尽管马克龙态度强硬，表示绝不辞职，但面对当前的法国政坛格局，马克龙未来两年多的时间内在内政方面或许难有大作为。

按照法国现在的情况，国内的政治分裂已经十分严重。如果左翼或是中间派上台，右翼就会拼命拖后腿。

而且，法国右翼上台是迟早的事情。一旦右翼上台，按照他们的主张，法国和欧盟割裂的概率将大幅增加。没有法国的欧盟，将面临濒临解体的局面。

因此，法国的政局对于整个欧盟而言，也有着举足轻重的作用。本次贝鲁上台能否弥合多方裂痕，尽可能形成共识，并保持法国乃至欧盟的稳定，将是一个非常重要的任务。尤其是在德国政治同样面临不稳定局面的情况下，欧洲往何处去，还需继续观望。

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