1936年2月《民国日报（江西）》赣鄂皖三省厘正省界办法割划意见

1936年02月08日《民国日报（江西版）》第六版赣、鄂、皖三省厘正省界办法

内部张专员根据履勘结果，就实际情形贡献割划意见

　　《南京航讯》：行政院，此次将长江北岸赣、鄂、皖三省沿江省界重新划分，以期行政与水利双方兼顾。内政部专员张恂、视察殷澐两氏，曾亲赴各地详细履勘，并呈复行政院，历述三省界址纷错情形。兹特探志如左：

江流流势

　　原呈略称：奉派查勘长江北岸赣、鄂、皖三省省界一案，遵于十月十四日前往南昌，会同皖、鄂、赣三省查勘，专员由九江出发，从长江上游鄂省黄梅属之龙坪起，至下游皖省望江属之华阳河口止，沿堤以至陈地，凡皖、赣、鄂三省界线复杂之处，均经实地査勘。至于三省省界之复复，大约由于江流形势今昔变迁，遂感今日犬牙相错之现象。就现状言，因赣省之九江及彭泽两县，有数处不相联属之地段，伸入长江北岸，故错落备极复杂。计赣省九江县在北岸之地段，一、团牌洲，为九江第五区署所在地，面积约三千余方公里，与鄂省黄梅为界。二、封廓乡，为九江第一区署所在地，面积约一万二千四百二十一方公里，东为小池口，西为江家庙，北面对岸为孔龙，三面均与鄂省黄梅县为界。三、桑落半乡，为九江第二区署所在地，面积约一万四千一百三十一方里，由新程家营至福兴镇，三面均与皖省宿松县为界。其老洲头地方，界线尤为复杂。由新程家营以至老程家营，又为皖鄂两省分界处。此段沿江堤岸，由同仁堤至丁家口堤，又属宿松县界。同仁堤长约一万二千余尺，九江、黄梅、宿松三县，人民杂处其间，堤工分六段，由三县征工分防，各因其人民而编保甲，屡次发生行政上纠纷。四、屯地圩，人民极少，多属荒地，三面均为宿县界。由此往东为马家港，即马华堤上游起点至彭泽县北之地段套口，约三千四百余亩，长约四华里，与宿松为界。

　　二、小老洲等处，由此东行约十二华里为余家浦，即本年决口处。由此沿堤经汪家墩、张家墩以至马华陈终点，与皖省宿松、望江两县为界，共约三万五千六百四十七亩（公里及亩数均参考该管期县政图说）。以上关省界之复杂，均系实地履勘所得情形，理合绘具《皖赣鄂三省省界略图》一份，呈部鉴核等情。据此，查该员等所呈查勘经过情形，证以地图形势，所有长江北岸皖、赣、鄂三省省界之复杂，事属显然。此次钧院训令办理本案，系注重改订省界，使归整齐，以期革除沿江堤防已经管辖不专之弊，行政及水利两项兼筹并顾，诚为根本办法。即按照本部颁行省市县勘界条例之规定，所有省界参差，亦在应行厘厘之列。兹经详为考核，拟定办法两项，分陈如下：

厘正办法

　　一，长江北岸皖、赣、鄂三省，省界虽极复杂，但依天然长江为界，划分办法至为简单。因三省界城最复杂之处，实由于赣省属九江、彭泽两县，其伸入长江北岸各地，均成夫牙形状，错落于鄂、皖二省边界。惟一整齐办法，即将九江所属之图牌洲及封廊乡两处，划归鄂省之黄梅，其九江所属之桑落半乡、老洲头、屯地圩地处，以至彭泽所属之套口沿堤北岸与皖省宿松接坏各地，应入皖省宿松。其马华堤终点之彭泽属与皖省望江接坏各地，应划入皖之望江。至于皖、鄂两省在长江北岸之界线，即以程家营、同仁堤之起点为两省分界处，而皖省宿松及鄂省黄梅之分界，仍照原有界线，毋庸戒说官力。此分到长江风堤北岸行，仅分皖、鄂两省，界线分明，绝无参差错之处。

　　二、以赣省九江属之团牌洲划入黄梅，其九江现有之封廊乡及桑半乡两处，均照原有界线不变更自泾江以下之老洲头以达马华堤，终点即华阳河口，凡属赣省错溶于长江北岸各地，完全分别划入皖省宿松、望江两县。概括言之，即赣省之伸入长江北岸各地，其过于参差错者，均一律划归他省管辖，仅留九江所属之封廊乡及桑浴半乡两处仍归赣省。如此划分，则长江北岸沿堤一带仍为三省，其界线虽不能十分整齐，但比较已不甚复杂。

　　以上两项办法，第一项于省界之整齐，手续之简捷，最为适当。第二项系变史少数区域，而省界已不如原状之参差，实为种拆衷办法，似较轻而易举。除此而外，如或虑及种种纠纷，仅显堤防，而省界一切仍旧，舍弃界域之整理，而专重水利之改良，则不独钧院《提案本旨》未能相符，即即与本部整理界域政策亦多銮柄，似非一劳永逸之计，尤有进有。划界与防堤两项实有联属关系，因注重改定省界，是厘正省界本意，无非为行政便利，以期堤防统一。如仅划界而不在堤防设想，固属无领，即仅顾防堤而不厘正省界，亦非根本解决。且沿堤民命安危，关系尤钜，更与普通划界案件逈不相同。极应一面筹设堤工统一机关，一面实行改定省界，两项并行，始克有济。拟请钧院定期召集会议，函知全国经济委员会，并令行本部暨皖、鄂、赣三省政府各派员，共同讨论解决办法，庶于行政、水利两有俾领云。（时事社）