南水北调工程综合效益显著

经济日报记者 吉蕾蕾

12月12日，南水北调东中线一期工程迎来全面通水10周年。作为国家水网的主骨架和大动脉，南水北调工程从战略上、全局上优化了我国的水资源配置格局。10年来，东中线一期工程累计调水超过767亿立方米，惠及沿线45座大中城市，有力改善了北方地区特别是黄淮海地区水资源条件和承载能力，助力京津冀协同发展、雄安新区建设等重大国家战略实施。

受益范围持续扩增

奔流不息的南水，流进城市乡村，流进千家万户，让更多受水区的群众实现了从“有水吃”到“吃好水”的转变。

在中线，丹江口水库和干线供水水质稳定在地表水水质Ⅱ类及以上。北京市接纳南水的水厂达15座，城区供水近80%都是南水，自来水的硬度由过去每升380毫克降至每升120毫克；天津市主城区供水全部为南水；河南省14个省辖市、河北省10个省辖市都用上了南水。

在东线，输水干线水质稳定在地表水水质Ⅲ类标准。干线工程及其配套工程与当地水共同构建起山东省“T”字形供水大动脉，实现长江水、黄河水和本地水的联合调度与优化配置，胶东半岛实现南水全覆盖。随着东线北延应急供水工程供水进入常态化，天津、河北等地的水安全保障能力进一步增强。

“通水以来，工程年调水量从20多亿立方米攀升至100亿立方米。南水北调已成为北京、天津等北方城市的供水生命线。”水利部副部长王道席介绍，当前，随着南水北调东中线一期工程供水区域不断延伸，受水区配套工程不断完善，受益范围正由大中城市向农村地区拓展，受益人口超过1.85亿。

千里调水，水质是关键。中国南水北调集团有限公司副总经理黄爱国说，为维护水质安全，工程建立了“监测、保护、防控、应急、科研”的水质安全保障体系。东线工程实施了426个治污项目，中线工程全线设有13个水质自动监测站和30个水质固定监测断面，严密监控水质情况。同时，开展长距离调水工程水质安全保障关键技术研究，不断提升水质安全保障能力。

河湖生态明显改善

近10年海河流域河湖生态环境复苏成效评估结果显示，海河流域河湖正加快复苏，河流断流现象全面好转，湖泊水域面积稳定恢复，地下水超采治理成效明显，流域重现生机。

“东中线一期工程通过水源置换、生态补水等措施，有效保障了工程沿线的河湖生态安全，并为华北地区地下水超采综合治理提供助力。”水利部南水北调工程管理司司长李勇介绍，工程累计向北方50多条河流生态补水118亿立方米，推动了永定河、滹沱河、白洋淀等一大批断流多年的河流恢复全线通水。世界上最大、最深的“漏斗区”华北地区地下水位总体回升。“华北明珠”白洋淀淀区面积扩大到近300平方公里。东线北延工程连续3年助力京杭大运河全线水流贯通，千年古运河重新焕发生机。

受水区有了充足的水源后，城市长期占用的农业用水得到退还，水资源节约集约利用水平大幅提升。

“去年，受水区7个省市的万元地区生产总值用水量是35.7立方米，万元工业增加值的用水量是30.6立方米，和2014年相比，分别下降了41.3%、36.2%。”王道席说，目前，南水北调东中线工程受水区全面节水指导意见已制定印发，受水区也逐步建立了省市县三级用水总量和强度双控指标体系。

后续工程全力推进

南水北调工程分东、中、西3条线路，分别从长江下、中、上游向北方地区调水，连通长江、淮河、黄河、海河，构成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源配置格局。

王道席介绍，《南水北调工程总体规划》修编取得积极进展，中线引江补汉工程已进入全面实施阶段，正积极推进南水北调后续工程前期工作，做好东中线一期工程竣工验收准备工作。截至目前，引江补汉工程主隧洞掘进已超过3.3公里，沿线21条支洞掘进总计超13.9公里，累计完成工程投资65.4亿元。

目前，东中线一期工程运行管护和后续工程规划建设正在有序推进。黄爱国介绍，中国南水北调集团将持续发挥科技创新的战略支撑作用，加大数字孪生技术推广应用，聚焦南水北调后续工程建设运营关键技术及薄弱环节加强科技攻关，推进工程建设运营标准化建设，确保工程安全、供水安全、水质安全。

水利部规划计划司司长张祥伟表示，下一步，要准确把握东、中、西3条线路特点，研判和把握水资源长远供求趋势、区域分布、结构特征，进一步完善南水北调工程规划，优化战略安排，持续深化后续重大工程的前期论证工作。

来源：经济日报