“一园一策” 推动市级管理权限依法有序下放

8项主要任务

■创新园区管理运营体制机制

■推进园区运营主体市场化转型

■推动市级管理权限依法有序下放

■推动区(市)县为园区管理机构赋能

■推动政务服务向园区延伸

■锻造园区高素质干部人才队伍

■发挥综合保税区功能优势

■推动国别合作园区一体发展

“一园一策”形成产业园区赋权（支持事项）清单——记者从市委深改委办公室获悉，《成都市产业园区“扩权赋能增活力攻坚”行动方案》于日前正式印发。方案明确攻坚行动的工作目标和八项主要任务，切实为产业园区高质量发展增添动力活力。

如何建设产业特色鲜明、“四链”深度融合、竞争能力突出、运行机制高效的现代化园区？方案提出，围绕这一目标，做深做实园区管理机制改革的“后半篇”文章，推动构建集中精简、灵活高效的园区管理运营体制机制，完善“园区事园区办、企业办事不出园”的政务服务体系，选配“懂经济、敢担当、抓产业”的干部队伍，释放综合保税区和国别合作园区功能优势，实现行政效能和市场效率有机融合、功能发挥和激励效应叠加放大，以改革赋能助推园区高效发展。

在具体任务方面，方案提出八个方面的主要任务，包括：创新园区管理运营体制机制、推进园区运营主体市场化转型、推动市级管理权限依法有序下放、推动区(市)县为园区管理机构赋能、推动政务服务向园区延伸、锻造园区高素质干部人才队伍、发挥综合保税区功能优势、推动国别合作园区一体发展。

扩权赋能，是核心内容之一。该方案提出，将推动市级管理权限依法有序下放、推动区(市)县为园区管理机构赋能，以及推动政务服务向园区延伸等。

方案提出，将坚持用户思维，充分考虑园区区域特点、经济发展、产业结构等差异，摸清园区授权需求和各类企业诉求，统筹协调市级相关部门加强论证，“一园一策”形成产业园区赋权(支持事项)清单，做到赋权事项精准到位。坚持操作可行，充分考虑园区承接能力，因地制宜采取直接下放、委托行使、驻点服务等方式向园区赋能，做到园区接得住、管得好、能办事。坚持跟踪问效，综合运用日常业务指导、实地调研督导、部门联合会商、专题研究调度等方式，及时协调解决推进中的困难问题，做到扩权赋能常态长效。

在工作职责方面，将全面聚焦园区经济管理权限，强化规划建设、招大引强、项目促建、协调服务等产业发展职能。创新服务保障机制，建立“园区吹哨、部门报到”等工作机制。同时，强化区(市)县政务服务中心和产业园区的协同，推动政务服务向园区延伸，提供就近就便的政务服务。

在锻造园区高素质干部人才队伍方面，方案提出：选优配强园区班子，优化园区干部选任管理审批程序。同时，做强园区人才支撑，扩大视野、拓宽渠道、不拘一格面向全国选调选聘急需专业人才，以“蓉漂计划”“蓉城英才计划”为牵引，赋予产业园区重点用人单位市级重大人才计划项目自主评审权，支持产业园区重点用人单位“带指标、带政策”靶向引育高层次人才。

同时，创新园区用人机制，因地制宜推行“全员聘任”“竞争上岗”“特职特聘”。