淮北相山区：立足服务场景 搭建智慧平台 助推二手车市场高质量发展

“这个市场很不错，我来了之后，工作人员给我介绍了智城二手车智慧化网络平台进行车辆选购。进入智慧化网络平台后浏览平台车辆，在平台内选购了一台心仪的车辆。”近日，家住宿州市萧县的司先生来到淮北智城二手车交易市场选购二手车。智慧化的二手车交易平台体验感，让他倍感便捷。

让消费者司先生所称赞的智城二手车智慧化网络平台，是近年来相山区多举措助推二手车市场高质量发展取得成效的典型缩影。

淮北市二手车交易主要集中在任圩街道寇湾汽车城市场，发展较早，原占地面积45亩，西沿孟山中路，南临骏驰路。二手车交易市场的形成从2010年开始，至今已有13年的发展历程。

2010年—2016年期间，由政府主导，将全市零散二手车商户引导聚集于汽车城项目区内，形成了具有一定规模的二手车交易市场，在皖北及周边地区具有一定知名度，吸引和集聚了一大批来自省内外、较为稳定的二手车商客户群。

2022年5月，在政府引导和支持下，由铁城集团注册成立淮北市智城二手车交易市场有限公司，投资4800万元对交易市场基础设施升级改造，有形市场初具规模。

2022年，商务部等17部门、省商务厅等17部门先后出台《关于搞活汽车流通扩大汽车消费的通知》，为庞大的二手车交易市场纳税、纳统等工作提供了政策依据。2023年以来，相山区根据“两个文件”精神和二手车集聚发展的现状，率先在全省出台《支持二手车发展若干举措》，有效整合散小企业集聚发展，推动头部企业纳统、统一收银。

“为全面优化汽车城规划提升工作，按照区委要求，成立相山区政府二手车市场高质量发展工作专班，商务、税务、自规、实业公司等单位为成员单位，推进落实批示精神，实施对寇湾二手车交易市场升级改造，‘筑巢引凤’，短期内迅速壮大有形市场规模。”相山区商务局负责同志介绍，2023年11月30日，相山区政府召开汽车城规划提升推进会，会议要求，汽车城板块规划建设，列入城市更新计划，作为第一序列规划及实施。

作为全市二手车市场发展的主阵地，相山区以打造皖北一流市场为目标，今年以来主动担当、靠前服务，通过制定政策、加大宣传、打击违法违规，支持鼓励依法合法等方式，促进二手车市场健康、有序发展、壮大。开展走访、调研，为企业提供相关政策咨询和优质服务，助力二手车企业纾难解困。出台了《相山区支持二手车市场发展若干措施》等利好政策措施，全面破除制约二手车行业发展的堵点痛点，鼓励行业积极向好发展。对二手车交易行为进行清理整顿，严厉打击无证经营、违规开票、偷税漏税等违法行为，净化二手车交易市场环境，稳步推进二手车纳统、统一收银工作。

淮北市智城二手车交易市场从2024年开始进入创新发展阶段，以有形市场为依托，围绕“两大创新”“实施三步走”的发展战略，力争在3-5年内，构建皖北智慧化二手车交易大平台，再以此为基础进一步形成皖北汽车后市场生态圈，届时年交易规模将突破百亿大关。

“我们在升级改造时立足服务场景可视化、实时化、异地化，着眼服务场景与大数据平台无缝对接，充分运用互联网+物联网+云计算等科技手段，打造皖北智慧化二手车交易大平台。”淮北市智城二手车交易市场负责人张学保表示，这一创新的原理是以服务场景可视化、异地化为抓手，吸引周边地市众多经销商加盟，迅速壮大有形市场和无形市场规模，进而构建皖北二手车交易大平台，最终形成皖北汽车后市场生态圈。

同时，该二手车交易市场采用新型运营模式。和以往传统二手车交易市场以收取房租、车位费为主要经营方式不同，淮北智城二手车交易市场创新运营模式，实行“三统一”“一普惠”运营模式。“三统一”是指交易市场对入驻商户车辆采取统一整备、统一结算、统一推广；“一普惠”是指交易市场与银行联手为经销商提供优惠金融服务。

“这一创新的原理是统一结算吸引金融资本入场，金融服务助推统一结算持续进行。从而使银行、经销商、市场三方联动机制快速形成，交易数据自动生成，税收缴纳依法完成，商户权益不减反增。以此驱动二手车交易市场由传统收费模式转向综合服务模式。”张学保说道。

此外，前来购买车辆的顾客不用来回奔波，坐在大厅就可享受保姆式服务。

一份耕耘，一分收获。智城二手车交易平台目前已有15项计算机软件著作权获得国家版权局认定。该平台充分运用互联网+物联网+云计算等科技手段，实现服务场景可视化、实时化、异地化，并同时与大数据平台无缝对接。

相山区还积极谋划打造汽车后市场和二手车一条街。对寇湾汽车城32亩地规划设计，打造包括汽车销售、检验检测、维修保养、售后服务等的汽车后市场。促进二手车市场多元化发展，目前二手车一条街改造提升工作已于8月底完成。

下一步，相山区将指导、帮助二手车交易市场，打造“三统一”、“一普惠”运营模式，实现交易市场可持续发展。立足服务场景可视化、实时化、异地化，着眼服务场景与大数据平台无缝对接，充分运用互联网+物联网+云计算等科技手段，打造皖北智慧化二手车交易大平台。(邹晨光 孔伟)