知情人士回应“Temu越南业务被暂停”传言，电商平台出海东南亚不易

12月5日，有消息称，拼多多集团旗下跨境电商平台Temu被要求暂停在越南的业务。接近Temu人士透露，跟全球电商巨头亚马逊不同，今年以来，来自中国的跨境电商平台在越南都遇到了同样的问题。Temu正在跟越南政府有关部门积极沟通，寻求解决方案。

今年10月，Temu上线越南站。据媒体报道，此前，越南政府曾要求Temu等跨境电商平台在11月底之前，向有关部门完成相关业务注册手续。如未能满足规定的要求，将被封锁应用程序及限制域名。

据商务部官网编译媒体报道显示，11月越南工贸部电子商务与数字经济局副局长黄宁接受采访时，曾围绕跨境电商在越违规运营事，就电商平台越南国家管理办法进行解读，具体如下：一、越南工贸部依据越政府关于电子商务的第52/2013/ND-CP号议定（经政府第85/2021/ND-CP号议定修订和补充）管理包括跨境电商平台在内的各电子商务平台。二、符合下列条件之一的电商平台，在正式进入越南市场前须向越南工贸部进行运营注册、须依法在越南设立代表机构或指定其在越南的授权代表，条件包括：电商平台具有越南语域名、或有越南语显示页面、或在一年内来自越南的交易超过10万笔。三、电商平台必须具有公开透明的运营规则并在其网站上公布，规则内容应包括参与交易方的权利和义务、保护消费者权益和处理违规行为的规定。四、电商平台有责任配合国家管理机关、国家机关阻止违法交易并履行消费者权益保护义务。五、电商平台如发生违规，越南工贸部将同公安部、通讯传媒部配合采取严格管理措施，审查并屏蔽从越南对平台的访问，敦促平台保护消费者权益和遵守越南法律。

对于跨境电子商务平台的注册管理或与税收相关。另据商务部官网编译媒体报道显示，11月4日，越南税务总局将加强国内电子商务平台和在越运营的跨境电子商务平台管理，确保税收的准确性、完整性、公平性和透明度并符合越南税法规定。同时，为在越生产经营主体提供便利条件，让其安心经营并向国库纳税。

根据2013年5月16日越南政府颁布的第52/2013/NĐ-CP号议定（后由第85/2021/NĐ-CP号议定修订补充），电子商务平台经营活动须获得许可并受工贸部管理。电子商务平台管理者有责任通过税务总局的电子信息门户进行注册、自行计算、申报和缴纳税款。对于在数字平台上开展的跨境电子商务活动，若外国供应商在越南产生收入但尚未进行税务注册，税务机关将进行审查，并采取适当措施，确保税收管理的有效性、透明度和公平性，与传统经营活动保持一致。

据统计，截至目前，已有115家外国供应商通过电子信息门户注册并缴纳税款，上缴（越南）国库税款总额超18万亿越南盾（折合54.73亿人民币）。

近年来，东南亚市场发展迅猛，不少中国跨境电子商务平台参与其中。根据Metric发布的2024年第三季度在线零售市场概览报告显示，虾皮（Shopee）、来赞达（Lazada）、抖音小店（TikTok Shop）、提基（Tiki） 和仙都（Sendo）等越南5大电商平台的月均交易额达到 25.3 万亿越盾，相当于每月10亿美元。今年前9个月的交易总额达到227.7万亿越南盾，比去年同期增长37.66%。仅在第三季度，交易额就达到84.75万亿越南盾，比上一季度增长18.15%。

不过，在东南亚市场，电商平台也在面临着日益严峻的监管压力，各国政府对跨境电商信息申报、公开、市场竞争及消费者权益保护等方面的要求都在不断提高。

2023年10月，印尼 TikTok Shop就曾因一项条例的出台而关停。该条例提到，禁止社交媒体平台进行商品销售和交易活动，同时，要求印尼电商平台为从国外直接购买的商品设定100美元的最低价格，并且在印尼销售的进口商品需要符合白名单要求。当年12月，通过控股印尼本地电商平台Tokopedia，TikTok印尼电商业务才得以恢复上线。恢复上线的同时，TikTok还在一份声明中表示，在营销、品牌和国际化等方面提供一系列支持，帮助印尼当地中小商家发展。

此后，泰国、马来西亚等国都曾对跨境电商平台及商家的税收、定价、数据隐私等问题提出要求，TikTok、Shein、Shopee等平台都曾受到不同程度的影响，如何应对各国的合规风险和对本土产业的保护，已是跨境电商“出海”中的一道必答题。