德宏州：全过程贯通“蓄炼用” 着力锻造推进民族团结进步骨干队伍

近年来，德宏州始终把少数民族队伍建设作为全州干部工作的重中之重，统筹推进源头储备、培养锻炼、选拔使用“三步走”，实现少数民族干部储备更加厚实、素质更加优良、结构更加合理。

开源扩量与建库储备并进，确保少数民族干部数量充足、有人可选。结合全州干部队伍民族结构实际，科学设置“放宽”政策，实现公平竞争下的合理拓宽来源渠道。在公务员招录中，针对德宏五种世居少数民族专门设置45%左右的定向招录职位，对景颇族、阿昌族、德昂族3个人口较少民族适当单设职位且不受开考比例限制；在事业单位公开招聘中，实行对德宏五种世居少数民族考生综合成绩加5分的倾斜政策。近3年来，全州共招录五种世居少数民族公务员100余名、事业干部600余名，分别占公务员、事业干部招录总数的27.74%、33.4%，有力保证了少数民族干部队伍源头建设既有数量也不失质量。同时，把少数民族干部纳入“十个一批”优秀干部专类储备培养，实行优进拙退、动态管理。目前，全州建库储备优秀正、副科级少数民族干部300余名，占储备干部总数的42.8%，少数民族干部队伍自下而上的梯次支撑更加有力，干部选任基础不断得到夯实。

政治历练与素能提升并举，确保少数民族干部立场坚定、本领过硬。针对少数民族干部基础素质和成长特点，系统靶向抓好思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，推动少数民族干部既有“硬脊梁”又有“铁肩膀”。在各类培训班次中开设党的民族政策、中华民族共同体概论等课程，将坚决抵制宗族主义、山头主义等腐朽文化作为少数民族干部任前谈话、谈心谈话的必谈内容，进一步强化少数民族干部思想引领。连续24年在州委党校开设少数民族干部主体培训班，并创新采取“理论+实践”模式选派参训学员担任抵边联防所所长或到乡村振兴一线实践锻炼。出台《关于实施“德宏州少数民族干部培训工程”的意见》，分层分类开展“定制式”培训，2018年以来累计培训少数民族干部1.2万人次。树牢在工作中历练干部的理念，组织化选派750余名少数民族干部到强边固防、乡村振兴、招商引资、信访维稳等一线培养锻炼，推荐参加省级中青班、选派出州挂职和州内“双向挂职”的干部中，少数民族干部占比分别达50%、50.6%、69.35%。通过一系列卓有成效的培养锻炼举措，一大批优秀少数民族干部成长为德宏各条战线的中坚力量。

以事择人与优先使用并重，确保少数民族干部应配尽配、发挥作用。坚持把选拔使用作为少数民族干部培养的落脚点，通过制度设计、导向引领，把一批在大是大非问题上立场坚定、头脑清醒、行动坚决的优秀少数民族干部选拔到各级领导岗位上担主责、挑大梁，忠诚履职、发挥作用。制定《德宏州少数民族干部“三个一批工程”实施方案》，健全完善日常发现、动态管理、递进培养、适时使用的常态化、全链条工作机制。按照“六个优先”的原则，持续加大少数民族干部选拔力度，全州五种世居少数民族干部占比较2021年均实现有效提升，其中傣族、景颇族两个主体民族分别提升1.34%、0.39%；近三年新提拔和进一步使用的处级领导干部中，少数民族干部占比38.39%；全州晋升职级的干部中，少数民族干部占比38.57%。在7个县(市)四班子正职、25个州直部门正职、50个乡镇(街道)党政正职和89个县(市)直部门正职岗位配备了五种世居少数民族干部；在36个州级党政工作部门、145个县(市)党政工作部门领导班子中配备了五种世居少数民族干部，占比分别达80%、81.46%。

通过近年来的少数民族干部队伍建设实践，我们深刻感受到，要建设一支堪当民族复兴重任的少数民族干部队伍，数量充足是前提、质量过硬是关键、严管厚爱是保障、发挥作用是目标。在下步工作中，德宏州将始终扛牢培养选拔少数民族干部的主体责任，认真贯彻落实新一轮领导班子建设规划纲要，持之以恒地抓好少数民族干部队伍建设。(云南省德宏州委组织部 邵毅)