成都市温江区“立园满园”行动发力：铸就经济高质量发展新篇章

“温江一家亲，携手向未来！”11月29日，成都市温江区推进“立园满园”行动暨企业发展大会召开，140余家企业、金融机构、高校院所和协会商会代表齐聚一堂、共话发展。项目集中签约仪式，达成16个项目总投资85亿元，覆盖“3+6”现代化产业体系各大领域。

近年来，成都市温江区凭借其在医药健康、绿色食品、装备制造等领域的深厚积累，正以前所未有的速度推进产业园区的高质量发展。尤其是自“立园满园”行动实施以来，温江区通过一系列创新举措，不断优化营商环境，提升产业能级，力促企业满园，实现了经济社会的持续快速发展。

构建现代化产业体系，筑牢“立园”之基

今年10月，成都市产业园区高质量发展大会明确表示要进一步强化园区在经济发展中的“主战场”作用，以园区“一子落”，带动经济“全盘活”；市委十四届六次全会再度提出，大力开展“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动，加快打造一批现代化园区。

构建现代化产业体系是推动产业园区高质量发展的核心动力，为此，温江区紧抓“3+6”现代化产业体系建设，将医药健康、绿色食品、现代都市农业作为主导产业，并同步发展装备制造、电子信息、印务轻纺、现代商务、文体旅游、数字经济六大重点产业和未来产业，形成了多点支撑、协同发展的产业格局。

在医药健康领域，温江区致力于打造全国一流的医药健康产业高地。数据显示，温江高新区已拥有生物医药、绿色食品两个超200亿级地标产业，以及装备制造等过100亿级的重点产业集群。这些数据充分展示了温江区医药健康产业的强劲实力。

值得一提的是，在创新药研发方面，温江区涌现出了多家具有影响力的企业和重要成果。百裕制药与诺华制药签订的小分子抗肿瘤药物独家许可协议，交易金额高达11亿美元；科伦博泰、百利天恒等企业的ADC创新药也频频出海，刷新了中国创新药授权交易的新纪录。这些成绩的取得，离不开温江区对医药健康产业的高度重视和持续投入。

“未来我们将深耕ADC、RDC、CXO等优势赛道，聚焦抗体、细胞基因治疗、重组蛋白等重点细分领域，建设西部地区最具竞争力的CXO集聚高地、最具代表性的BT＋IT产业高地、最具辨识度的检验检测及认证服务高地、国家级放射性药物产业高地。”成都温江高新技术产业园区管委会副主任潘军介绍说。

多维度优化营商环境，激发“满园”活力

在构建现代化产业体系的同时，温江区深知优化营商环境对于吸引企业入驻、促进企业发展的重要性。为此，温江区从政策扶持、政务服务、要素保障等多个方面入手，坚持用“尺度、速度、温度、力度”打造一流营商环境。

在政策扶持方面，温江区出台了一系列产业扶持政策，涵盖工业兴区、制造强区、服务业高质量发展、科技创新等多个领域。例如，《成都市温江区推进工业兴区制造强区建设的若干政策措施（试行）》就为中小微企业提供了载体租购、专精特新培育、设备更新等支持政策。此外，温江区还推出了“免申即享”政策，符合条件的企业无需申请即可直接享受政策红利。

在政务服务方面，温江区创新推出了“拿地即开工”联审联批模式，通过证照办理线上沟通机制、模块化方案审查等方式，大幅缩短了项目审批时限。据统计，通过联审联批机制，审批效率提升了50%以上。同时，温江区还建立了“园区吹哨、部门（镇街）报到”等工作机制，确保企业问题能够得到及时解决。

对此，健诺维（成都）生物科技有限公司总经理何海娜感受颇深。眼下，健诺维（成都）生物科技有限公司的新厂房建设已进入尾声，该公司投资10亿元新建的5条生产线将于明年6月投产。

“4年前我们在温江落户后，一直租用厂房生产。今年7月，我们自主研发的‘湿态生物羊膜’正式获得三类医疗器械注册证，成功上市销售。”何海娜称，不论是产品申报上市还是新厂房GMP车间建设，温江区都派出专员“一对一”辅导，就为让企业顺利“拿证”，“这让我们信心倍增，公司将力争早竣工早投用，开发出更多更好的‘温江造’再生修复产品。”

同样感触颇深的，还有成都国泰真空设备有限公司。该公司已落户温江11年，近几年每年产值增加30%以上，急需扩大生产规模。为让企业尽快建好自有厂房，自签订投资协议开始，管委会就协助企业启动了各项行政审批手续的办理，通过“双承诺制”和“全程代办制”推进，实现建设周期与审批周期高度重叠、同步进行。拿地前夕，管委会服务人员还专程上门服务，协助解决企业开工前遇到的各种问题，保证企业“拿地即开工”。

此外，在要素保障方面，温江区积极协调水、电、气等生产要素供应，为企业提供稳定的生产环境。在推进“立园满园”行动暨企业发展大会上，温江区还发布了金融服务供给清单、技术服务清单、企业需求清单、投资机会清单“四张清单”以及温江区数字名片，针对企业发展中融资难、创新突破难、市场拓展难等难点堵点提供定向服务。

这些举措的实施，为温江区的经济发展注入了新的活力。越来越多的企业被温江区的优质营商环境所吸引，纷纷选择在这里投资兴业。苏州晶测芯材光电精密光学测试仪器研发及生产基地项目何润诚达西南总部及研发销售中心项目相继落地，这些项目将进一步为温江区高质量发展提供新动能。

聚焦重点项目，全力推动“立园满园”

在“立园满园”行动的引领下，温江区聚焦重点项目建设，引进和培育一批具有核心竞争力的优质企业。

在医药健康领域，温江区成功引进了科伦博泰、百利天恒、海思科等一大批领军企业。这些企业在温江区的支持下，不断加大研发投入，推出了多款具有自主知识产权的创新药产品。例如，科伦博泰的芦康沙妥珠单抗就是一款典型的ADC创新药，已经在国内获批上市。这些创新药的推出，不仅提升了温江区医药健康产业的竞争力，也为患者带来了更好的治疗选择。

在绿色食品领域，温江区以未来食品产业园为载体，聚焦预制菜、健康食品等特色赛道，成功引进了一批优质企业入驻。当前，未来食品产业园已经吸引了四川和济中药有限公司、宽和食品科技（成都）有限公司、四川益福隆食品有限公司、四川三个大爷花椒海椒供应链科技有限公司等9家绿色食品企业集中签约入驻，力争2026年打造成为30亿级食品专业园区。

“一系列的政策支持，周到贴心的政务服务，让企业产品快速推进，也吸引了诸多上下游企业来温集聚发展，也为我们带来了更多发展机遇。”四川科伦博泰生物医药股份有限公司资本运营副总裁陈得光表示，“在温江发展很省心、很安心、很有信心。”

大会现场还举行了温江区民营经济发展促进中心授牌仪式。四川蓝海智能装备制造有限公司、成都扬名食品有限公司等5家企业代表作交流发言，点赞温江营商环境。据了解，本次大会设置了金融供需交流座谈会、温江区成果转化联盟成立仪式暨科技成果转化对接活动，9家金融机构、15所高校院所与企业开展面对面交流，推进信息高效衔接。

“温”而有度、“江”来可期。“温江将一如既往与企业想在一起、站在一起、干在一起。”前述发展大会上，温江区相关负责人还表示，温江区将千方百计为企业搭平台拓市场、聚资源引项目、降成本强保障，常态化开展“进万企、解难题、优环境、促发展”工作，健全企业诉求闭环解决机制，完善“企业办事不出园”的服务体系，优化园区基础承载和公服供给，共同托举城市向上、发展向好。

文/程思瑜