美媒：非洲萨赫勒恐怖主义威胁加剧

参考消息网12月1日报道 美国《华盛顿邮报》网站11月21日刊登题为《非洲萨赫勒可能变成第二个阿富汗》的文章，作者是基恩·里奇伯格。文章摘编如下：

在世界各地，尤其是在“选举年”的今年，民众已经表明，当政府不能带来经济繁荣或者不能提供安全保障时，他们会把当权者选下去，给反对派一个机会。

近年来在西非，人们更进了一步：支持本国军队从他们认为无能或腐败的统治精英手中夺权。

加蓬就是如此。2023年8月，总统阿里·邦戈在一场被认为受到操纵的选举中获得连任后，被军队赶下台。距此一个月以前，在尼日尔，军人推翻总统穆罕默德·巴祖姆并把他软禁。2022年，布基纳法索代总统保罗-亨利·桑达奥戈·达米巴中校因为打击伊斯兰叛乱无力被赶下台——距此几个月以前他刚刚通过政变上台。再往前一年，几内亚和马里都发生了政变。

这些政变的结果如何？不太好。而且有大量证据表明，支持政变的人都在懊悔。

非洲萨赫勒地区几乎所有的案例都遵循那条历史原则：军队擅长夺取权力，但往往极不擅长管理复杂的经济。

军事统治者也不能容忍批评。尼日尔军政府领导人签署法令，把9名政治对手列为恐怖分子，被推翻的总统巴祖姆及其政府的某些成员仍被拘禁，不少记者也在对异见人士的大肆镇压中被捕。自政变以来，布基纳法索的人权状况一直在恶化。加蓬被指持续侵犯人权。

军人一旦掌权，往往想一直当政。承诺的选举被推迟。“向民主过渡”的时间表被延长到未来数年。将军们常常试图与被囚禁或身陷困境的反对派候选人上演一场竞选以保住权力。这种老套路自非洲大陆独立以后就不断重现。

加蓬定于8月举行选举，因为选民最近批准一部新宪法，政变领导人布里斯·奥利吉·恩圭马也多次暗示计划成为候选人。尼日尔的军人含糊地承诺将在政变3年后(即2026年)举行选举。布基纳法索的军政府则更加含糊其辞。军政府说，举行选举“不是重点”。

一个显而易见的讽刺是，从民选政府手中夺取权力的军队往往无法完成他们本应擅长的一项工作：提供安全保障。

萨赫勒地区的军政府夺取权力的部分理由是，文职领导人——在法国军队帮助下(尼日尔是在美国军队的帮助下)——未能阻止“基地”组织和“伊斯兰国”组织当地分支日益猖獗的恐怖主义叛乱活动。政变领导人承诺，他们将迅速恢复安全，并在俄罗斯的帮助下击退叛乱分子。

但现在“伊斯兰国”恐怖分子似乎像以前一样猖狂；在萨赫勒地区，政府军似乎处于不利地位。根据武装冲突地点与事件数据库项目的数据，今年上半年，马里、布基纳法索和尼日尔的死亡人数达到创纪录的7620人,与2023年同期相比增加9%，与2022年同期相比增加37%。

萨赫勒已经成为全球恐怖主义的热点地区——现在远远超过阿富汗和伊拉克。

这在多个层面都令人恐惧。首先，混乱已经在助长新一轮涌向欧洲的难民潮。萨赫勒地区的暴力活动蔓延到邻国，包括尼日利亚这样的民主国家(尽管存在缺陷)，这个国家刚刚报告跨境恐怖袭击事件增多。非洲人对民主的看法已经存疑；超过一半的受访者显示，如果文职政客滥用权力，他们愿意接受军事统治。如果民主国家变得不稳定，更多的人可能被军方能够做得更好的谎言所吸引。

非洲可能不在即将上任的特朗普政府的议事日程上，但唐纳德·特朗普——在第一个任期从未踏上非洲大陆——最好重视这里。美国在上世纪90年代基本忽视阿富汗，直到“9·11”恐怖袭击事件发生。非洲需要美国的积极和持续接触。这意味着高层互访、积极外交、更多私营部门投资和更多贸易，首先是延续将于明年到期的《促进非洲增长与机会法》。如果没有协调一致的战略，我们可能很快就会问：是谁失去了非洲？（编译/赵菲菲）