开屏观察｜全新亮相！昆明南屏步行街，反复拆建改造为哪般？

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11月28日，昆明南屏步行街的围挡终于被拆除了。曾被市民吐槽的“集装箱”不见了，此前被挪走的铜像也回归了，石板路面已经恢复，而且还增加了孔雀、红嘴鸥等大型艺术装置，全新亮相在市民面前，吸引了不少游客打卡。然而，短短一年时间，备受关注的南屏步行街改造饱受“折磨”，拆了又建、建了又拆，引发了公众质疑。

南屏步行街开展提升改造

作为昆明市和云南省较先发展的商业街，南屏步行街资源禀赋优异，具备得天独厚的发展基础。自2020年7月南屏步行街被正式列入国家第二批改造提升试点以来，经过几年的持续优化，南屏步行街在环境优美、文化浓厚、管理规范、商业繁华、智慧建设上都有了很大改善。目前，南屏步行街已发展成为商业聚集地、旅游目的地和文化展示地。

近年来，昆明市五华区持续推进该片区基础设施、建筑风貌、景观风貌等工程改造，街区商业业态进一步优化，品牌集聚度、商业活跃度和城市吸引力显著增强，街区客流、营业收入、满意度全面提升，昆明的城市消费新活力在昆明南屏步行街得到进一步激发。据统计，今年前10个月，南屏步行街客流量1.177亿多人次，营业额83.951亿元。

今年10月以来，五华区再次对昆明南屏步行街开展提升改造，重点对街道两侧建（构）筑物立面灯光亮化、建筑光雕大屏及LED智慧互动装置、广告与店招环境设施进行完善与提升，并新增临时互动构筑物与主题装置景观小品、城市空间视觉环境等多项内容，此举将进一步改善昆明南屏步行街的商业面貌促进该片区商业业态升级。

全新亮相成为网红打卡地

提起南屏步行街，老昆明们的第一印象就是人多热闹。南屏步行街地处主城中心，连接着正义路、景星街、昆明老街，便捷的交通，繁华的商业，使这里成为不少市民逛街的首选。

除了本地市民，外地游客也把这里当成了来昆明旅游必到的打卡地，一组组反映老昆明市井生活的雕塑，随手一拍都是大片。开屏新闻记者看到，全新亮相的南屏步行街，中心位置保留了“花开昆明”的玻璃建筑体，作为云南特色产品展示空间。除此之外，石板路面已经恢复，街面的建筑装置均已经移除，取而代之的是孔雀花坛、花卉长廊以及红嘴鸥三处大型艺术装置，现场还特别布置了拍照台，吸引了不少市民游客打卡。

更让市民感到留念的是，此前改造中被挪走的拍照铜像、打水铜像、跳海牌女孩铜像，在市民的呼唤声中也悉数回归原位。11月28日，围挡拆除的当天，虽然铜像脚下的水泥还未干透，但不影响大家跟铜像来个互动合照的热情。每当夜幕降临，昆明南屏步行街流光溢彩、人群比肩接踵。

南屏步行街改造饱受“折磨”

2023年年底，南屏步行街开始围挡施工。在原本宽敞的步行街上，却建起了许多“集装箱”房子，成为商业点。2024年五一前夕，改造后开放的南屏步行街却引来一片吐槽声音。

2024年9月，有昆明网友在人民网地方领导留言板反映此事，认为南屏步行街目前状态无法匹配昆明作为一个旅游城市的窗口形象。这些简陋的“集装箱”，与周边美好的环境形成鲜明对比，满怀期待地改造，却遭到市民的吐槽，不是说“太丑”就是说“格格不入”。

10月12日，昆明市五华区财政局回复表示：商务部批准南屏街为第三批“全国示范步行街”，按照全国示范步行街验收时提出的相关建议，再次启动南屏街片区改造提升工作。目前，正在实施项目一期工程，计划对南屏街区东段、南段等部分公共区域灯光亮化、建筑光雕、中心舞台及LED智慧互动装置、环境设施等进行改造提升，并新增临时互动构筑物与主题装置、景观与小品提升、城市空间视觉环境等多项内容，要打造一个具有丰富文化内涵和高度艺术价值的城市旅游地标。

10月15日，刚建设开放不久的南屏步行街，又被围挡了，开始进行二次提升改造，开始对老百姓口中的“集装箱”进行拆除。短短一年时间，拆了又建、建了又拆，南屏步行街改造饱受“折磨”。

市民吐槽“集装箱”太“戳眼睛”

记者采访中，市民对全新亮相的南屏步行街满意点赞的同时，也都忍不住评价对比一个月前的南屏步行街。

广场铜像被移走、“集装箱”建筑意图不明，备受关注的南屏步行街改造引发了公众质疑。附近的商户说，原本改造中特别建设的“集装箱”房子，是打算是用来出租搞小吃街的，但是营业后却不太理想，入驻的商家寥寥无几，大部分空置了下来。没用几次，也就关闭了。令市民难以接受的是，步行街上富有昆明风土人情的雕塑，为了给商业让路，也莫名其妙地挪走了。

“原来的那些‘集装箱’，真的是太戳眼睛了。”附件商户说，在南屏步行街中央增加了体量不小的“集装箱”商铺之后，原本还比较宽敞的步行街已变得有些狭窄。当年步行街中央也有类似的商铺，但后来整个南屏步行街被拆除了，恢复了最初步行街的原貌，但没想到过了几年又回到了老样子，而且现在新建的“集装箱”商铺比以前拆掉的多多了。

附近商户说，10月15日左右，他们就看到有工人入场拆除开始拆除“集装箱”，到11月27日晚，施工围挡陆续拆除，备受争议的“集装箱”才全部被拆了，最终恢复成了现在的模样。

商铺过度投放南屏街不堪重负

从2023年年底开始，五华区对南屏步行街进行新一轮改造，半年改造后呈现的效果，却与市民的期待有差距。变化最大的地方，就是南屏步行街中央多了一排商铺。就连本地市民进入步行街，感觉也是懵圈。外地游客来到步行街，也感觉不到昆明人文特色。

记者了解到，当初这些新建的商铺数量不少，从近日隧道东口到云南商务大厦一字排开，占据街道中央，都是独栋的“集装箱”一层建筑，每间的面积大概几十平方米，把宽敞明亮的步行街一分为二，两边商家只能“隔房相望”，意见不少。

对这批商铺，外界反应不一，有人给五华区领导留言批评说，这些“集装箱”盒子拉低商业中心档次，废掉了南屏步行街。两侧商家也说，这些铺面对他们的生意非常有影响。南屏步行街的商业店面本来总量已有过剩，如果不是位置特别好，招商早就出现困难，如今地上地下还在不停增加，几乎到了见缝插针的地步，简直要把南屏步行街挤爆了。而南屏步行街虽然是昆明商业中心，商业店面的总量其实早已过剩，不堪重负。

吐槽：原来的商铺杂乱无章，体验感差

2023年9月15日，市民陈先生向五华区领导留言《关于南屏步行街片区提升改造工程的建议》，对南屏步行街升级改造提出一些观点和建议。陈先生说，南屏步行街最主要的问题在于招商质量不佳，目前的招商水平跟几年前相比并没有多少改善和提升，整体商铺的品牌档次、质量，知名度依旧很低端，就像一个三四线城市的招商水平。

陈先生说，商铺杂乱无章，没有进行过良好的规划和布局，只是一味地招到租户跟商铺填满就行，从近日隧道入口开始（中国银行周边），整个环境给人一种凌乱的感觉，卖小吃的，卖衣服卖奶茶的，什么类型的商铺都有，很多都过于低端，让人觉得仿佛身在一个乡村大集市，体验感实在很差。作为投入大量资金提升改造的南屏街片区，应该注重片区招商的整体规划和质量，严格控制店铺经营种类、类型和品牌准入，提升运营品质。

2023年9月27日，五华区国有资产投资经营管理有限公司做出回复称，南屏片区各商业体均为独立产权单位，具有对自身资产经营的合法权利，本次对南屏片区提升改造主要是为满足人民群众对美好生活的需要。针对南屏片区品质提升的呼声，提升改造完成后，将以政府引导遵循市场规则的方式引导片区各业主单位开展招商工作。

南屏街频繁改造引发公众质疑

一个招标总体规模上亿元，一期投资额超过2个亿的南屏街提升改造项目，为何会让市民“看不下去”？因为希望南屏步行街成为令昆明人自豪的“全国示范步行街”，所以面对长达数月的围挡改造，大家都给予了充分的理解与支持。然而围挡一拆，改造效果令人大跌眼镜，之后竟又再次围挡，火速拆除了被公众批评的新建设施，这一通操作，真正让市民感到不解。

根据政府公开文件显示：2023年9月，“五华区南屏街片区提升改造项目”发布设计施工总承包（EPC）招标公告，此次招标总体规模为6亿元。包括了南屏街、正义路、三市街、景星街、庆云街、甬道街等范围，街道两侧建构筑物立面改造提升、灯光亮化、建筑光雕、大屏及LED智慧互动装置等多项内容。

2023年11月21日，商务部批准南屏街为第三批“全国示范步行街”，南屏片区提升改造项目以“传统与现代融合、文化与潮流对话”为理念，分两期进行。记者了解到，该项目业主为昆明南屏商业运营管理有限公司。从公开资料中查询得知，南屏街改造一期投资额为24580.55万元。

南屏步行街改造建了又拆、拆了又建，在商户们长舒一口气的同时，也有市民表示“很心疼”。

开屏新闻记者 夏体雷 摄影报道

一审 夏体雷

责任编辑 吕世成 陈洁

责任校对 杨飏

主编 武熙智

终审 副总编辑 王云