“算法”不公？欧盟或因罗马尼亚大选首轮结果再次非难TikTok

在独立候选人、TikTok“网红”杰奥尔杰斯库（Calin Georgescu）爆冷赢得罗马尼亚总统大选首轮投票后，罗马尼亚监管机构呼吁调查社交平台TikTok，了解其在本次投票中的作用。

卡林·乔尔杰斯库

TikTok已驳斥了该平台影响选举的说法，“关于罗马尼亚总统选举的报道不准确且具有误导性，因为大多数候选人已在TikTok上建立了影响力，获胜者还在除了TikTok以外的社交平台上竞选。”

欧盟方面则回应称，若相关证据表明存在违规行为，那么将基于现有法律启动监管程序。罗马尼亚的这场选举风波，将是欧盟第二次要求TikTok就降低选举风险采取措施。

新华社11月25日报道称，杰奥尔杰斯库的支持率在选前约为5%。24日的首轮投票结果显示，杰奥尔杰斯库得票率为22.65%，位列第一，将进入12月8日的第二轮投票。

靠TikTok获胜？监管机构不满

西方媒体给现年62岁的杰奥尔杰斯库打上了“亲俄”“反北约”标签。杰奥尔杰斯库曾是罗马尼亚人团结联盟党头面人物，但在乌克兰危机升级后被迫退党，缘由是一些高层成员认为他的亲俄、反北约立场会损害该党形象。对于杰奥尔杰斯库依靠社交平台获胜，罗马尼亚国内出现了质疑声。

路透社27日援引罗马尼亚新闻网站profit.ro的报道称，罗马尼亚电信监管机构副局长波佩斯库（Pavel Popescu）表示，“我呼吁从11月28日起在罗马尼亚暂停使用TikTok平台，直到国家机构完成对选举过程的调查。我将启动正式程序。”

罗马尼亚国家视听委员会26日已经呼吁欧盟基于《数字服务法》，调查TikTok在该国总统选举首轮投票中发挥的作用。委员会副主席朱坎（Valentin-Alexandru Jucan）认为，该平台的算法放大了对单个候选人有利的材料，并且缺乏关于选举内容赞助商的透明度。

杰奥尔杰斯库的TikTok账户上有超过37万名粉丝。据美国政治新闻网站Politico报道，研究人员正在分析他的个人在线活动，以及平台是如何让他的支持率突然上升的。

TikTok禁止付费政治广告。杰奥尔杰斯库曾称，他的竞选预算资金为零，一切都是由志愿者完成的。

TikTok的一位发言人也驳斥了该平台影响选举的担忧。“关于罗马尼亚总统选举的报道不准确且具有误导性，因为大多数候选人已在TikTok上建立了影响力，获胜者还在除了TikTok以外的社交平台上竞选。”

Politico表示，除了TikTok外，Instagram、X（原推特）、脸书等社交平台上也有支持杰奥尔杰斯库政治活动的群组和页面。

TikTok没有立即回应波佩斯库的评论，杰奥尔杰斯库的团队尚未对此发表评论。

罗马尼亚总统办公室表示正在密切关注事态发展，该国最高安全机构将于28日举行会议，讨论社交平台可能给罗马尼亚及其选举过程带来的风险。

平台影响选举？欧盟或再度介入

欧洲新闻网（Euronews）报道称，社交平台已经成为罗马尼亚人首选的政治信息来源。特别是视频分享平台TikTok，成为了“那些觉得自己没有被主流政客和媒体代表的、被剥夺权利选民”的关键平台。

但同时，在选举期间，社交平台需避免造成风险。

《金融时报》报道称，在24日投票前夕，罗马尼亚选举委员会曾命令杰奥尔杰斯库删除在社交平台上分享的短视频，这些都没有被标记为竞选视频。杰奥尔杰斯库减少了在自己官方TikTok账户上有关竞选的信息数量，但相关粉丝账户仍在传播相关视频。

有知情人士透露，TikTok收到了罗马尼亚选举委员会关于这些视频缺少竞选标识的投诉，并在24小时内采取了行动。此举超出了罗马尼亚的法律要求。

TikTok的报告显示，罗马尼亚大选首轮投票期间，该平台删除了88个违反其政治内容政策的广告，这些广告在TikTok上有310万次的播放量。

如果罗马尼亚选举委员会基于向欧盟提供的证据，怀疑其中存在违规行为，那么欧盟将就此启动程序，验证TikTok是否遵守了《数字服务法》（DSA）的义务。

欧盟表示，根据2023年8月生效的《数字服务法》，TikTok 被视为“非常大的在线平台”，这意味着该平台“有义务评估、减轻与选举过程相关的系统性风险”。今年早些时候，欧盟通过了关于如何在选举前和选举期间减轻系统性风险的平台指南。

若被发现违反法律，相关公司将最高面临相当于其全球年营业额6%的罚款。2023年，TikTok的年营业额为1100亿美元（约合人民币7971亿元）

报道称，罗马尼亚大选中的社交平台风波，将是第二起类似案件。今年10月，欧盟曾要求TikTok采取措施，避免恶意行为者操纵选举、降低与选举相关的风险。

今年2月，欧盟还基于《数字服务法》对TikTok展开了调查，以评估该平台在保护未成年人免受网络成瘾和有害内容方面是否做得足够，该调查仍在继进行中。