养老金在2035年耗尽？社保专家坚决否认，那为什么还要延迟退休？

养老金将在2035年耗尽，这是过去几年比较流行的一个说法，不少机构和专家都做出了这样的预测。

那真的会出现耗尽的情况吗？11月27日，中国社会保障学会副会长金维刚在一场论坛上表示这种说法是炒作，是对我国的基本养老保险制度存在误解、误读和误导。总之，他坚决否认这种说法。

当然，金维刚也给出了几点理由。第一，我们的基本养老保险和商业保险不一样，是有政府托底的，是有财政补助的。

也就是说不可能让养老金耗尽，政府会承担保障责任的，不用担心。一旦钱不够，会有财政补助，确保养老金按时足额发放。比如2023年，财政补助资金就有1万亿。

第二，我们的基本养老基金累计结余够支付12个月，在很长的一段时间，都不用担心钱会花完。

另外，我们在2000年设立了战略储备基金—全国社会保障基金，现在有3万亿，一直都还没用呢。而且这个保障基金的一部分来源是国有资本的划拨，只要多划拨一点，养老金就会很充足。

按照金维刚的说法，养老金耗尽的说法是无稽之谈，大家完全不用担心。既然养老金够用，那为什么还要推行延迟退休呢？

首先，关于“养老金将在2035年耗尽”的说法，最早出现在2019年中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金精算报告2019-2050》。

这份报告是根据养老基金的结余来预测的，2019年当期结余总额为1062.9亿元，到2028年当期结余首次出现负数，再到2035年，累计结余有可能耗尽。

注意，社科院得出这个说法，应该是根据养老基金的收支结余来预测的，也就是不考虑外界的因素，比如金维刚说的是加大财政补助，动用战略储备基金等等。

说实话，如果只是计算养老基金收支，一些老龄化比较严重的地方，早就出现了收不抵支的情况。根据社科院的报告，在2019年当期收不抵支的省份会达到16个。

这些收不抵支的省份的退休老人，之所以还能按时足额拿到养老金，完全是因为我们的养老保险全国统筹制度，国家对养老基金进行了调剂。所以，一直有广东养半个中国的说法，因为它的养老基金结余最多。

金维刚的话也没错，国家会兜底，不可能让养老金耗尽。但养老金压力大，也是不争的事实。未来10年，我们将迎来最大的一次退休潮。1963年-1972年，是新中国成立以来，最大的一次人口出生潮，平均每年出生人口超过2500万。现在这批人开始退休，我们的养老金支出会大幅增长。

今年是2024年，10年后，差不多就是2035年，所以，这段时间的养老金压力确实会大幅提升。另一方面，我们的出生人口却出现了7连降，这意味着未来缴纳养老保险的人数会减少。

其实，基本养老基金想要实现长期可持续发展，还得靠自身的收支平衡，也就是要增加养老保险的缴纳金额。怎么增加呢？出生人口减少，缴纳的人数在减少。那就只有延迟退休这条路，让大家再晚点退休，多交点养老保险。

像财政补助，国有资本划拨，这些都只能作为辅助。毕竟财政收入也不一定每年增长很快，比如这两年，我们的财政压力就不小。

现在延迟退休已经确定了，从2025年开始实施，那2035年养老金就不可能出现耗尽的情况。但是，为了维持基本养老基金的稳定运行，未来肯定还会有其他改革动作。