杨浦的15分钟，装着多少“居民身边事”？

前不久，今年67岁的居民黄女士参加了2024年杨浦区四平路街道“歌唱祖国”歌咏比赛，她格外感慨：“我在杨浦生活了大半辈子，我见证着杨浦越变越好，我的生活也越来越好。现在，我们享受着丰富而幸福的退休生活，我很感谢这片土地。”

物质生活日益丰沛的当下，尊重人的感受与体验，是城市有机更新、社区微更新的一个重要特征。民之所盼，政之所向。杨浦人民城市新实践，围绕居民生活的方方面面“360度无死角”铺展开来，描绘出一幅“新”意盎然、烟火气浓郁的“生活长卷”。今天让我们一起来看看这幅长卷中的几个“精彩片段”。

把记忆“种”进花园，实现爱的“反哺”

“周周有活动，我周周都参与！”

上午，飘起淅淅沥沥的小雨，87岁的杜雪南匆匆出门来到长海路街道综合为老服务中心，“这几天天气不好，我们小队约好一起来看看花怎么样了。”

杜雪南“看花的地方”名叫“记忆花园”，位于兰花新村小区、长海路街道综合为老服务中心一侧，是一片为认知障碍风险老人开放的园艺天地。园里整齐摆放了十余个种植花箱，薄荷、栀子花、满天星等植物郁郁葱葱、生机勃勃，在秋风中散发着淡淡清香。杜雪南和几位伙伴一起查看了园中花草的长势，并简单调整了几块展板的位置。她是认知障碍园艺小队的11名常驻成员之一，此前经街道筛查发现存在认知障碍高风险，记忆力下降、“做什么都提不起劲”，便尝试参加了“记忆花园”的园艺活动，没想到效果不错，坚持至今。现在，她每周都来花园养护花草，播种、浇水、施肥、除草，这些园里的花草就是她和伙伴们一起种的。

一方面进行大范围认知障碍风险筛查，另一方面依托社区公共空间等实地开展干预活动……从去年开始，一套系统性的认知障碍友好社区建设体系在长海路街道稳步推进，其中，“记忆花园”是一大亮点。

“记忆花园”于2023年7月开放，作为认知障碍园艺疗法的载体，邀请存在认知障碍中、高风险的老人组建园艺志愿小队，接受“园艺疗法”，鼓励大家回归自然，从播种与收获中找回人生的活力。

“感谢街道这个平台，周周有活动，我周周都参与！”杜雪南说，“以前我总觉得自己记忆力不好，身体也没什么力气，晚上睡不好觉，现在我白天忙起来了，晚上睡得也好了，感觉精力比过去充沛多了！”

“园内”开花“园外”也香

今年夏天起，“记忆花园”里的花从园内“开”到了园外。一家由认知障碍风险老人支撑起的“记忆花店”正在悄然成型。

原来，趁着花园养护进入夏休阶段，园艺志愿小队找到了一项新爱好——扭扭棒花束制作，即运用毛茸茸的彩色扭扭棒，经过折叠、捆绑、剪裁，将其制作成一束束漂亮的手工花束。短短几个月的功夫，他们已经学会制作百合、雏菊、郁金香等多种花束，还充分发挥想象力，把扭扭棒玩出了渐变、跳色等花样。

花束制作完成后，老人们开起了“记忆花店”，一方面面向爱心企业开放接单，出售扭扭棒花束，将收益转换为运营成本，投入“记忆花园”和“记忆花店”的循环运作，另一方面热心公益，积极参与社区市集等公益活动，呼吁更多社会群体了解认知障碍，关注认知障碍疾病患者群体。

“这个花束很漂亮，学起来也好上手，我们大家一边做，一边聊聊天，一个下午很快就过去了，心情也很好。”60岁的许丽萍是志愿小队成员之一，对认知障碍的防治工作很有热情，“我们还会自己回家搜网上的扭扭棒教程，自学很多新手法，感觉自己在这个岁数又找到了生活的热情！”

当前，“记忆花店”已经接收了一些爱心企业的订单，并参与了不少社区公益活动，期待通过这一新颖的形式，加强宣传健康老年生活的重要性和“早筛、早诊、早治”的必要性，传递“长海有爱，认知无碍”的美好理念。

“很多老人喜欢扭扭棒，就更愿意走出家门，和社区建立联结，这对刺激他们的大脑、提升认知水平、丰富精神文化生活等都有帮助。”长海路街道老年认知障碍友好社区建设项目负责人王滢说。

后续，长海路街道将继续协调各方资源，扎实完成认知障碍早期风险筛查工作，做好认知障碍健康科普宣传。同时，街道将以“记忆花园”作为项目服务主品牌，衍生和完善“记忆花店”的子品牌特色，打造出更多的服务场景，为社区老年人提供更优质的为老服务资源和交流平台。

大获好评后还有“追加”

除了认知障碍风险老人外，“记忆花园”也面向爱好园艺的居民、志愿者开放。老人们时不时凑在一起，亲近自然，还根据季节、天气更新花草品种，常常忙得不亦乐乎。“我们还办过亲子活动，邀请社区家庭一起来‘记忆花园’体验植物养护，我们在旁边手把手地教。看到他们高兴，我们也很高兴，感觉自己很有价值！”一位园艺志愿小队成员表示。

继“记忆花园”园艺疗法大获好评后，今年，长海路街道在推进认知障碍友好社区建设的过程中，还追加推出了太极拳、手工2个项目，邀请专业老师坐镇，为社区里的认知障碍风险老人开展太极拳、手工教学活动，对其提前进行非药物干预。

2019年，杨浦区民政局指导部分街道启动认知障碍友好社区建设试点工作，目前已实现12个街道全覆盖，通过一系列综合措施，如科普教育、风险筛查、个案服务、家庭支持、社会参与及志愿者服务等，逐步建立起了一个丰富多元的支持体系，着力为认知障碍老人打造一个温馨、友好的生活环境。

“我特别期待每周一次的园艺活动，有时在家没事，我也会喊上小队一起来花园看看。”杜雪南笑着说，“我在这里认识了很多邻居，生活也越来越充实。”

“家门口的政务服务”，离居民又近了一点

丢失社保卡，又不了解办理流程，洪阿婆显得有些手足无措。“眼明手快”的工作人员在旁协助，很快就补办完成，老人连声道谢。这是发生在五角场街道社区事务受理服务中心的寻常一幕。社区事务受理服务中心，是集中为居民群众提供个人政务服务的综合性服务机构。因为离居民最近，“家门口的政务服务”贴不贴心，考量的是“软硬兼施”。

通过远程屏幕共享、音视频智能交互等方式，即可与工作人员“零距离”沟通……在杨浦，“远程帮办”对于企业早已不陌生。如今，这样的服务居民不出小区也可获得，腿脚不便的老人也许不用跑到社区事务受理服务中心，真正地在“家门口”办成事。

“远程帮办”，在居委会“落户”

最近，五角场街道社区事务受理服务中心结合周边居民需求，设置“五角场街道社区事务航天居委会远程帮办点”。

在航天居委会，居民可通过“远程虚拟窗口”就近咨询办理个人政务事项，在智能双屏一体机读取身份证、社保卡、扫描随申码三种方式进行核验取号，工作人员通过正常呼号接入，居民取号成功后即可建立一对一联系机制，进行实时音、视频连线通话，现场完成个人事项全流程的咨询和受理。办理结束后，居民可直接评价服务，评价结果同步导入市“好差评”系统，实现政务服务流程闭环。

“远程帮办点”能帮助居民在家门口办理180余项业务，涉及社保、医保、民政、残联、档案等11个条线领域，比如，就医记录册申领、更换、补发，长期护理保险相关事务申请、个人住房公积金查询等高频事项都能办理。

24小时“自助”，服务“不断档”

政务服务触角的延伸不仅在于空间，还在于时间。

全天开放、全程自助、全年无休，位于政化路279-285号的五角场街道“一网通办”24小时自助服务区也已正式对外开放，实现政务服务“7×24小时”不间断，切实解决居民尤其是上班族“上班没空办、下班没处办”的困扰。

进入24小时自助服务区，须扫取身份证或扫描随申码验证身份。服务区内配备有“一网通办”自助终端、医疗保险业务自助服务一体机和智能文件柜。自助终端集成了人社、医保、档案等多个条线部门的政务服务事项；在医疗保险业务自助服务一体机，可办理医保就医记录册打印、医保参保凭证打印、参保人信息查询、医保查询密码设置、综合减负试算、参保人信息变更、长护险结果告知书、医保账户清算试算、生育保险核定表打印等9项业务；智能文件柜则实现了居民和社区事务受理服务中心24小时的材料交接。

工作人员介绍，比如需要提交预审材料的事项，居民可以利用“智能文件柜”进行存件，事项办结后，凭短信通知前来领取相关材料。

据悉，街道将进一步深化落实“一网通办”，继续推动社区个人政务服务事项向居民身边延伸，让更多居民尝到办事无需奔波的“甜头”。

来源：上海杨浦