四川
笔者很佩服山东省平阴县最近赚到了9.24亿元。这背后是一次前无古人的一大创举。
历史上都没有人用天空卖出钱来。平阴县不仅做到了，而且一次性的收入了9.24亿元。
媒体报道，11月26日，济南公共资源交易中心官网披露，山东省济南市平阴县低空经济30年特许经营权公开出让，当地一家注册不到一个月的国有独资公司投标成功，中标价格为9.24011亿元。
虽然媒体没有解释平阴县低空经济30年特许经营权包含了什么。
但既然能够卖出30年9.24亿的价格，每年3000万，那么大概率意味着平阴县未来30年的低空，其他企业或者个人是没法无偿染指。
否则这片天空凭什么能够卖出9.24亿。
历史上，一些官府机构迫于财政收入压力，想多增加收入，大致还是在捐税上作文章。
比如多增加税收，提前多征收很多年的税收，或者让老百姓以各种名目多捐纳一些钱财。
但的确没有人想到天空还能卖出钱来。
今天平阴县能够让天空变出钱来，得益于现代航空技术的发展。在低空运行的通用航空被认为是未来的蓝海，将成为一个新的万亿元级经济增长点。
但这毕竟还没变为现实，还只是市场的一个预期。
但就是还在设想的基础上，我们就看到了平阴县把未来30年的天空卖出了9.24亿元。
中国现在有1791个县级行政区，如果都像平阴县这样把未来30年的天空卖出9.24亿，那么现在就能够卖出1.65万亿元。
这笔上万亿的收入对一些现在负债很高的地方的重要性不用多说。
但真的收了这笔钱，并不是没有后遗症。
在人们习惯性思维中，天空使用是不用付费的。
现在平阴县每年收了3000万特许经营权收入，其他公司和个人要发展通用航空，比如使用无人机来做一些事，难道不需要另外付费。
平阴县收了30年9.24亿元的收入，就意味着提前向该县未来30年有志于投身低空经济的企业和个人征收了30年的税，而且是一次性收完。
低空经济还未真正发展起来，就类似先收30年的税，这样做合适吗？
至少笔者个人认为，这是比杀鸡取卵更严重的事情。
这么做，先人一步抬高了低空经济的发展成本，可以说是阻碍了未来低空经济的发展。
9.24亿元不是天上掉下来的馅饼，而是未来平阴县低空经济产业链上的企业和个人要真金白银掏出来的钱。
另外，平阴县方面有法理依据来收这笔钱吗？
哪条法律授权平阴县可以收未来30年天空的钱？
如果平阴县可以这么做，那么未来任何属于自然资源的使用，地方都可以用特许经营权的方式收钱。
比如山川河流的特许经营权，比如湖泊、海滩的特许经营权。（文玉伯）
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