被特朗普提名的美国财长：60后，曾为索罗斯工作，上任后会影响谁的钱包？

本文来源：时代周报 作者：刘沐轩

当地时间11月22日，万众瞩目的美国新一任财政部长人选终于出炉。

美国当选总统特朗普宣布，他将提名斯科特·贝森特担任下一任美国财政部长。

特朗普在自己的社交媒体Truth Social上表示，“斯科特被广泛尊崇为全球顶尖的国际投资者以及地缘政治和经济战略家之一，他长期以来是‘美国优先’议程的坚定倡导者”。

据CNN报道，特朗普的这一选择让不少华尔街人士感到心安。鉴于特朗普目前提名的大多数内阁成员都争议缠身，他对贝森特的提名显得格外正常。

曼哈顿研究所高级研究员贾奇·格洛克指出，“许多观察家认为斯科特·贝森特是最受尊敬和最有能力的候选人之一，他与传统商业、金融集团以及特朗普的支持者都保持着联系”。

62岁的贝森特曾为“金融巨鳄”索罗斯和著名做空者吉姆·查诺斯工作，同时还经营着自己的对冲基金，而他最为人所熟知的，是其作为“索罗斯门徒”的标签。

擅长做空的华尔街精英

1962年出生的贝森特在南卡罗来纳州康威市的渔村长大，他的父亲是一名房地产经纪人，经历过这座小城的繁荣和萧条。

贝森特最近在特朗普盟友罗杰·斯通的电台节目采访中曾表示，“我从小就深陷经济焦虑，我不希望任何家庭也遭遇这种事”。

成年后的贝森特考上了耶鲁大学，他曾考虑学习新闻学，但后来转读了政治学，并在毕业后选择在华尔街实习。

很快，他便加入了同为耶鲁校友的查诺斯麾下。查诺斯掌管的尼克斯联合基金公司，是世界最大空头对冲基金，主要靠做空赚钱。简而言之，就是“企业倒闭它赚钱”。

随后，贝森特于1991年加入了索罗斯的团队，并在1992年帮助索罗斯完成了那笔让他“一举成名”的交易——做空英镑。

在这场“打垮英格兰银行”的战争中，英国政府为捍卫英镑而动用了269亿美元的外汇储备，但最终仍遭受惨败，并被迫宣布英镑退出欧洲汇率机制(ERM)，引发了英国的经济动荡，史称“黑色星期三”。英镑兑德国马克贬值约15%，兑美元贬值约25%，英国利率高企、通货膨胀上升、失业率上升。

而索罗斯在这笔交易中获利超10亿美元。

从1991年至2015年，贝森特为索罗斯工作了长达25年，其中2011年到2015年任索罗斯基金管理公司首席投资官。

2015年，贝森特筹集了45亿美元，其中包括索罗斯投资的20亿美元，成立了他自己的对冲基金公司Key Square Group，主要策略不再是做空，而是押注宏观经济趋势。

根据监管文件，截至2023年12月，该公司管理的总资产约为5.77亿美元。

在政治立场上，贝森特过去曾支持奥巴马和希拉里等民主党总统候选人。直到2016年，他转而支持特朗普参加当年的美国总统竞选。贝森特表示，因为和特朗普已故兄弟罗伯特·特朗普的友谊，他与特朗普家族相识已有30年。

在2024大选中，贝森特担任了特朗普竞选活动的首席经济顾问。

路透社援引消息人士称，贝森特在大选期间每天都待在特朗普位于佛罗里达州的海湖庄园，提供经济建议，这种与当选总统的亲密关系可能帮助他赢得了美国财政部长一职的提名。

财长的难题

美国财政部是美国联邦经济决策的首要部门，负责实施税收政策、管理国家债务、领导金融监管机构、出台制裁和经济援助、并开展经济外交等。

有望成为财政部长，贝森特未来的工作并不轻松。

若贝森特能成功上任，他最急迫的任务或许就是处理美国政府的债务上限。他将这个棘手的问题归咎于拜登政府“四年的鲁莽支出”。

此前，美国国会批准的债务上限协议将在2025年1月2日到期。现任财政部长珍妮特·耶伦可能会采取部分行动，但在特朗普于2025年1月20日就职后，这个大难题或将由贝森特“接棒”。

第二个难题将是延长特朗普的减税政策。

特朗普上一任期签署的4.6万亿美元《2017减税与就业法案》将于2025年底到期，他此次在竞选期间频频承诺将延长这一法案，甚至扩大其规模。

《华尔街日报》等多家媒体预计，即将上台的特朗普政府想完全兑现承诺的过程不会轻松。要通过该计划，即便是占据国会两院多数的共和党，预计都要在缩小规模的条件下才能通过立法。

第三个难题是管理美国联邦政府的财政赤字。

特朗普计划的延长并扩大减税等政策，都会减少美国政府的财政收入。据路透社预测，美国联邦财政赤字十年内将增长近8万亿美元。

对此，特朗普的想法是用提高关税的手段，来缓解财政赤字。

贝森特也认为，关税作为增加收入的工具和保护美国重要战略产业的一种方式，有着悠久的历史。如果战略性地使用关税，可以增加美国国库收入，鼓励美国企业恢复生产，并减少对外国工业生产的依赖。

他本周在福克斯新闻的一篇专栏文章中写道，“关税是实现总统外交政策目标的有用工具。无论是让盟友增加国防支出、向美国出口产品开放国外市场、阻止非法移民，还是阻止军事侵略，关税都可以发挥核心作用。”

值得注意的是，贝森特并不赞成高额关税。

此前，对于特朗普承诺对所有外国进口产品征收20%的关税，对部分国家关税提高至100%等说法，贝森特认为，这些是“极端立场，在与贸易伙伴的谈判中可能会被淡化”。

牛津经济研究院的研究员瑞安·斯威特表示，“贝森特一直支持征收不那么激进的关税”。选择贝森特作为财政部长，可以降低特朗普提出高额关税的可能性。