官司赢了，工程款却要不回来？朱树英、顾增平整理了这6招！（超好用）

10万亿化债，律师的业务机遇在哪儿？

长期以来，建筑企业一直有为地方政府垫资施工的“习俗”，受经济整体下行及地产政策收紧影响，地方政府卖地收入减少，导致拖欠款不断积累，由此引发的建设工程回款纠纷类案件也水涨船高。

为了缓解应收账款规模持续增加，经全国人大常委会会议审议批准，近日正式出台地方债化解方案，累计金额高达10万亿！

这意味着将有一部分资金用于偿还拖欠企业的欠款，同时中央也已建立了全国统一违约拖欠中小企业登记平台，让地方政府偿还欠款。

显然，如何帮助企业破解建设工程价款债权执行难，将成为建工律师化困难为业务契机的突破口。

问题是：如何上手、如何做？

本期课程就帮大家解决这个问题。

课程由建纬研究院院长朱树英、上海市建纬律师事务所高级合伙人顾增平律师联袂亲授，紧扣建设工程价款债权案件执行的难点、痛点，同时辅以解决方案，以清晰化地帮助建工律师理清思路与方法。

11月22-23日晚19:00

聚焦10万亿化债政策要点
破解工程价款债权执行难题

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《2024年最新建设工程价款执行裁定书合集》

律师如何切入

万亿债权执行市场业务？

早在10万亿化债政策出台前，上海市建纬律师事务所就超前关注到建工价款债权执行难问题，第一时间组建了“应对当前经济下行工程款回款难”研究课题组，由朱树英老师担任课题组总负责人，顾增平律师担任课题组执行负责人，本期课程，他们会将多年来深耕建设工程价款债权回收这一实务问题的经验进行总结，把最核心的内容讲给大家听。

一、如何确认工程款债权？

工程款债权的确认问题一直是建设工程案件纠纷的核心。

一方面，工程款的认定必须要有充分的证据予以证明，如《造价结算书》《竣工验收报告》《费用清单》等，而该举证责任在于债权人，非建设单位；

另一方面工程建设合同往往涉及多个法律条款和合规要求，如工程质量、工期、付款方式等。若企业在履行合同时未能严格遵守相关法律法规和合同条款，可能导致后续债权回收受阻；

同时部分施工企业可能因没有将催款过程中产生的往来文件进行系统性留档分类，导致在催收过程中出现诉讼时效已过、工程款优先权主张期限过期等问题。

本期课程，朱树英老师会讲解如何以非诉方式确认债权，同时结合自身办案经验，阐述如何在履约过程中管理、搜集、归档证据，以获得最高效、最有利的签证索赔结果。

二、如何把债权落地变现？

因无法按约支付工程款，实践中施工单位不得不接受以承建项目或其他项目房屋抵工程款的情形并不少见。

但以房抵债协议签订后，无法履行的情况却时有发生，或者说障碍重重。

要么抵债房屋存在事实上或法律上的履行障碍，债权人请求履行以房抵债协议，法院不予支持；

要么抵债房屋存在“一房二卖”（尚未过户至施工单位），施工单位难以基于签订在前的以房抵债协议对抗办理了权属登记在后的买受人；

要么当抵押权人查封抵债房屋并进入执行程序时，施工单位很难基于以房抵债协议排除对房屋的执行。

可当以房抵债成为工程款回款的“最后一根稻草时”，上述问题该如何解决？或者，当以房抵债协议无法履行时又有哪些救济路径？

本期课程，顾增平律师会结合自身成功清收大量复杂工程款债权的经验，重点把以房抵债的执行实操方法进行梳理。

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【课程大纲】

朱树英：建筑企业万亿债权的化解策略

一、如何以非诉方式确认债权

1.如何通过最新财政部10万亿化债政策解决施工企业的巨额欠款问题

二、如何通过强化合同履约过程进行签证索赔

1.如何以非诉服务获得最高效、最有利的签证索赔结果

2.以上海某重大项目索赔12亿美元拆解过程索赔的非诉服务要点

顾增平：建设工程价款债权执行难破解方法

一、建筑企业工程回款执行难现状

二、以房抵债类判决的执行难点

三、执行中的以房抵债实操方法

四、建设工程价款优先受偿权与土地抵押权并存时执行要点与分配方案

【新书推荐】

建设工程价款债权执行实务120问

本书是一部聚焦建设工程价款债权执行的实务力作，相信它的出版问世对帮助改善工程款回款难的行业痛点，促进建工债权执行法律实践和业务发展有重要的指导意义和参考价值。

【课程收获】

01

把握全新的业务机遇，切入10万亿化债市场

02

了解将工程款债权确认的路径和方法

03

掌握以房抵债的执行技巧，破解回款难题

【讲师介绍】

朱树英

建纬研究院院长

建设工程领域泰斗级人物

制订施工合同示范文本的“四朝元老”：

从1991年的《建设工程施工合同（示范文本）（GF-1991-0201）》到2017年最新版《建设工程施工合同（示范文本）（GF-2017-0201）》先后参与制定四版施工合同示范文本

参与《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》（一）和（二）的立法工作

参与《房屋建筑和市场基础设施项目工程总承包管理办法》和《建设项目工程总承包合同（示范文本）》的制定工作

朱树英作为住房和城乡建设部建筑市场监管司的法律顾问和《完善工程组织实施方式研究》课题组负责人，带领建纬律师先后完成了《房屋建筑和市场基础设施项目工程总承包管理办法》和《建设项目工程总承包合同（示范文本）》的制定工作。

朱树英律师是国家住房和城乡建设部建筑市场监管司法律顾问，承办过近千件有关建筑、房地产领域案件，在建设领域首创全过程法律服务，擅长解决建设领域疑难复杂的法律问题，承办由青海省高级人民法院一审、最高人民法院二审改判的施工合同固定单价调整案件，载入当年最高人民法院公报。他在非诉讼领域首创的全过程和阶段过程服务模式，为拓展中国律师在建筑房地产领域的服务广度和深度作出了显著贡献。为此，他曾光荣当选上海市第十、十一届政协常务委员，中华全国律师协会民事业务委员会主任，中国房地产业协会常务理事兼法律事务专业委员会执行主任。上海、北京等九城市以及中国国际经济贸易仲裁委员会建设专业仲裁员。还荣获上海市劳动模范、上海市首届“东方大律师”、中国特色社会主义优秀建设者、全国优秀律师称号，曾获上海市司法行政系统个人三等功，还在2011年被国际著名法律服务评级机构钱伯斯表彰授予终身成就奖，而后2015年至2022年均被授予钱伯斯在中国律师建设工程领域“律政之星”称号。2019年以“中国工程合同示范文本奠基人和法律专业咨询开拓者”身份入选中国工程咨询博物馆“工程咨询名人堂”，获评英国金融杂志2021年度建设工程领域中国最佳律师。

顾增平

上海市建纬律师事务所高级合伙人

2023年度“东方建筑之子”

《建设工程价款债权执行实务120问》主笔人

顾增平律师在债权清收方面有着显著的成绩，近三年来，他成功清收了大量复杂的工程款债权，包括长期遗留债权和特殊债权，累计金额达数亿元。此外，他还擅长处理房地产开发企业破产案件中的涉房债权问题，能够有效地维护债权人的合法权益。

在债务重组方面，顾增平律师凭借其深厚的法律功底和丰富的实践经验，为多家建筑企业提供专业的法律服务，帮助他们在财务困境中找到最佳的解决方案。他的工作不仅限于传统的诉讼和仲裁程序，还包括与债权人协商达成书面协议或法院裁定书，从而实现债务重组。

顾增平律师的专业性和实战经验使他在建筑企业债权清收和债务重组领域享有极高的声誉，是该领域的权威专家之一。

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