北上广深，哪座城市对外地人最友好？

在全球科技日新月异浪潮中，城市之间竞争日益激烈，而人才无疑是城市发展的核心动力。

北上广深，作为中国一线城市，都拥有巨大的经济体量，创造大量就业机会，源源不断吸引来自全国各地、甚至全球众多人才聚集。

那么，究竟哪座城市对外地人最友好呢？也许每个人心里都有不同答案。诚然，北京、上海、广州、深圳都是中国城市中的佼佼者，不管选哪一座，都有其独特的理由。

但是，如果从政策层面来看，敢为天下先的广州，无疑是当之无愧的包容开放之城，尤其是给予外地人优待方面，一直在探索前行，为这些“新广州人”创造更多融入城市发展的机会。

继2024年9月29日，率先成为首个全面取消限购的一线城市之后，广州再次祭出大招——购房入户！

2024年11月18日，广州市发展和改革委员会发布《广州市户籍迁入管理规定（修订稿）》，宣布了一系列户籍迁入新政，其中包括新增安居乐业入户、取消积分制入户年度名额限制、允许全日制大专学历入户广州、新增投资纳税入户等。

笔者认为，广州此次的户籍新政，不仅体现了广州作为一线城市的开放姿态，更是向世人展示了对包容性城市发展理念的生动实践。尤其是安居乐业入户政策，为外来人员提供了落地生根的绝佳机会。

在白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个行政区内，拥有合法产权住宅房屋且在本市连续缴纳社会保险满1年的人员，即可申请入户。实施区域差别化安居乐业入户，将极大地促进人才流动和区域均衡发展，为广州的经济发展注入新的活力。

这对于众多怀揣梦想来到广州打拼的外来人员而言，无疑是苦等多年的绝佳机会。广州就是广袤而肥沃的热土，张开怀抱欢迎着每颗想要在此扎根的种子，给予他们成为这座城市一份子的可能，让他们能够真正在这里安下家来，融入这座充满活力与机遇的大都市，共同享受城市发展的红利。

笔者在接受《南方都市报》采访时分析，根据广州统计局数据，2023年户籍迁入人口22.05万人，迁出人口4.28万人，机械增长人口17.77万人。结合第七次人口普查数据显示的中国家庭户人均居住面积为41.76平方米，理论上广州可增加的住房面积需求大约为742.0752万平方米。虽然这些新迁入人口不一定立刻都达到上述居住面积标准，但也会在广州落地生根后，经过多年努力，将实现居住面积由小到大、从租房到买房的转变。

所以，笔者认为在本次安居乐业入户新政出台后，“新广州人”正在逐步成为中长期住房市场重要支撑，催生和激发新增住房需求。政策也重点利好大学毕业后到广州工作的年轻人，作为高素质人才，本身就是广州众多产业拓展的就业对象，因此，随着入户门槛降低，这些年轻人才将加速向广州聚拢，为广州产业升级提供强大动力。

广州作为一线城市，一直以来都有着敢为天下先的气魄。当很多城市还在对户籍政策谨慎斟酌时，广州已然迈出了大胆且极具前瞻性的步伐。这种包容开放的姿态，不仅仅体现在户籍政策上，更体现在城市生活的方方面面。

走在广州的大街小巷，你能听到来自国内五湖四海的方言，能看到海外不同肤色、不同文化背景的人在这里和谐共处、共同奋斗。这座城市就像个巨大的熔炉，将多元的文化、理念融合于一体，碰撞出别样的精彩，滋养着每个在此生活的人，也让每位外来者都能感受到家的温暖与归属感。

《羊城晚报》采访时，笔者就提到：这些年来，广州吸引力持续上升，特别是大量外来人口落户广州，前来工作生活，带来巨大的居住市场，租房、购房需求与日俱增。9月底中央、广州相继出台救市政策后，楼市成交已经出现显著增长，10月全市一手住宅网签10418套、111.47万㎡，环比均增长100%左右，二手住宅网签13188套、125.8万㎡，环比分别增长29.5%、26.0%。

因此，笔者认为，本次安居乐业新政将进一步促进房地产市场交易量提升，尤其是白云黄埔等七区成交量有望获得较大增长。因此，本次安居乐业新政将进一步促进房地产市场交易量提升，尤其是白云黄埔等七区成交量有望获得较大增长。

值得关注的是，每次广州出台各种新政策，网上都会把解读指向广州因为GDP增速放缓，所以，想借房地产救市重振经济。

诚然，进入2024年，广州前三季度GDP增长并不尽如人意，甚至落后于全省、全国平均水平，这点无庸讳言，只有正视差距，才能弥补不足。

不得不说，广州近几年正处于产业结构调整阵痛期，尤其是广州两大支柱产业——汽车和地产，均遭遇重创。

因此，网上时不时有些言论提到广州GDP增速缓慢，似乎想用这样单一的数据指标，来给广州的发展 “下定义”，以此推断广州被踢出一线城市的结论。但事实上，任何城市的发展，绝不能仅仅只看GDP数据。

可在“唯GDP论”时代，能还有些人会纠结于：城市一切考核都要向GDP看齐。如果GDP没涨上去，就是代表城市有问题，缺乏吸引力。

对此，笔者倒是觉得，该观点有待商榷，如果单纯比GDP的话，悉尼、多伦多、阿姆斯特丹、慕尼黑、新加坡等地GDP都被中国内地多座城市超越，但并不代表他们没有吸引力，相反，还在源源不断吸引着全球各国人才聚集。

国外的城市可能大家会觉得比较遥远，可比性不强。那么，远的不提，就说我们身边的香港，先来看以来一组数据：

上海GDP在2009年超越香港，当年上海GDP达到1.5万亿元，香港GDP约为1.47万亿元。

北京GDP在2011年超越香港，当年北京GDP约为1.6万亿元，香港GDP约为1.55万亿元。

深圳GDP在2018年超越香港，当年深圳GDP约为2.42万亿元，香港GDP约为2.40万亿元。

广州GDP在2020年超越香港，当年广州GDP达到2.5万亿元，香港GDP约为2.4万亿元。

重庆GDP在2020年超越香港，当年重庆GDP达到2.5万亿元，香港GDP约为2.4万亿元。

可见，这些年来，跟内地城市飞快的发展速度相比，香港GDP成绩单并不出彩。但是，香港香港的国际地位、法治环境、经济体系以及丰富的国际资源，使其成为吸引全球人才的热门目的地。

这几年，可能很多人都会听到香港人才计划，申请香港身份成为一种潮流。自从香港开放人才引进政策之后，大量内地及全球人士都在申请优才、高才、专才等香港身份。

从2022年12月中旬香港各项人才计划优化启动开始算起，截至止2024年6月底，人才计划共收到超32万份申请个案，有近20万份申请个案已成功获批。目前有13万人才抵达香港发展，同时带来了超过12万名受养人来香港读书、工作等等。

原先，香港在2022年底提出的抢人才目标是3年引进10.5万人才，而如今短短一年多时间，抵达香港的13万人才就已超越了这个三年KPI。

许多申请香港身份的人才来自广州、深圳周边大湾区城市，还有北京、上海这类超级大城市。可见，GDP排名仅仅是单项指标，不能代表全部。

香港作为国际大都市，拥有丰富的教育资源、医疗设施和文化活动，不是单纯以GDP能衡量，而这些都是吸引国际人才的重要因素。

甚至全球斯诺克名将奥沙利文，通过香港的“优秀人才入境计划”成为香港居民。他提到，香港的税制、美食和文化是他选择香港的原因。这显示了香港对于高技术人才和优才的吸引力。

连前NBA球员马布里，也通过相似的渠道落户香港，他表达了对中华文化的喜爱，并希望与香港青少年分享他在北京工作、生活的经验。

一样道理，广州虽然GDP增速有所放缓，但并不能代表全部。相反，广州拥有诸多底蕴，并不是其他城市单凭GDP就能超越的存在。

千年商都，这座走过2200多年风风雨雨历史名城，眼前短暂的蛰伏，又岂会因此消沉没落。

从繁荣的商贸往来，到日益精进的科技创新；从底蕴深厚的岭南文化，到国际化的都市风貌，广州有着太多值得人们称道和向往的地方。此次户籍新政的出台，更是为这座城市注入了新的活力，吸引更多的人才汇聚于此，他们将带着各自的智慧与技能，与广州共同成长、共同发展，助力广州在未来的城市竞争中持续绽放光彩，向着更高的目标迈进。

最近，“全球化与世界城市研究网络”（简称 GaWC）在其官方网站发布了2024年世界城市体系排名（World Cities 2024），广州排名大幅提升，从上次第34名直接跃升至这次第22位，稳居世界一线城市之列，这是广州在该榜单史上最高座次。

该榜单中，中国共有6座城市跻身前30强，第一梯队是：全球第3名香港、全球第4名北京、全球第6名上海，雄踞世界前10之列；第二梯队是：全球第22名广州、全球第29名台北、全球第30名深圳，处于世界第20-30名之间。

GaWC作为全球最权威的城市评级机构之一，其发布的世界城市排名榜单将城市分为Alpha、Beta、Gamma、Sufficiency四个等级，分别对应全球的一线、二线、三线和自给型城市。这一排名体系不仅考量城市的GDP总量或工业规模，更侧重于衡量城市在全球网络中的影响力和地位，以及它们在全球化经济中的融入度。

由此可见，广州能够在世界一线城市的舞台上排名领先，并不是只有GDP一项成绩，而是综合政治、经济、文化、教育、科技、历史、交通、医疗、对外交流等诸多方面都有着强大的竞争力和深厚的底蕴，才能够拥有足够强大的影响力和融入度，否则，只是偏科选手，很难进入世界一线城市的阵列。

广州作为千年商都，其商贸中心的地位历史悠久，将极大强化广州在全球贸易中的地位，促进商业和投资的自由化与便利化。同时，广州在先进制造业方面具有雄厚的基础和潜力。

通过构建现代化产业体系，广州当前正在全面推动制造业的转型升级，增强城市的经济实力和国际竞争力。广州进入科技创新是城市发展的关键动力。

通过深化科技体制改革，加强科技创新与产业创新的融合发展，提升城市的科技创新能力。而且，其功能不仅体现在交通上，还体现在文化和外交上。

广州已成为连接中国与世界的重要桥梁，关于交通方面，之前笔者在《广州连接世界三大王牌：中欧班列、白云机场、南沙港》中提到，广州作为千年商都，有刻到骨子里的贸易基因，做生意买卖的本质，就是一手交钱、一手交货。想要交货，自然就离不开高效的物流支撑。

而且，广州货不仅卖给国内，还在大量卖到境外去。这一切离不开三大重要王牌：花都区的白云国际机场，南沙区的南沙港，增城区的中欧班列。

作为中国南部的经济中心，广州拥有汽车产业、电子产业、石化产业、新一代信息技术产业、人工智能与数字经济产业、生物医药产业、新材料产业、新能源产业、战略性新兴产业、未来产业等众多优势产业集群。

这里是中国重要的汽车生产基地之一，拥有完整的汽车产业链。汽车产业增加值高达6千亿元以上，是中国品牌整车和外资合作项目的重要布局地。

广州电子产业产值是广州的三大支柱产业之一。黄埔区是电子产业的重要区域，推动着电子产业的结构优化和竞争力提升。广州在生物医药领域也形成了具有竞争优势的产业集群，特别是在广州国际生物岛上，聚集了大量的生物医药企业和研发机构。

在互联网时代，广州同样拥有强大实力，在新一代信息技术领域拥有显著的竞争优势，人工智能与数字经济试验区琶洲核心区重点围绕阿里巴巴、腾讯、小米、科大讯飞、唯品会等领军企业，推动创新产业集群在此集聚发展。

广州正积极布局新能源产业，力争到2025年新型储能产业营业收入达到600亿元以上，到2030年形成三千亿级产业集群。

广州在新材料领域也展现出强大的竞争力，拥有多个国家级的创新平台和研发中心。

广州对半导体及集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料、激光与增材制造、数字创意、安全应急与环保、精密仪器设备等战略性新兴产业领域均有布局。广州还有卫星互联网、光通信与太赫兹、干细胞、超材料、天然气水合物、可控核聚变等领域进行前瞻性布局。

这些优势产业集群不仅推动了当地经济的快速发展，也为全球供应链和产业链的稳定和发展做出了重要贡献。随着广州继续加大科技创新和产业升级的力度，这些产业集群将在未来发挥更大的作用。

在对外交流方面，广州可以说是起到举足轻重的作用。甚至不少国家领导人来华访问时，都会把广州作为重要一站，比如越南国家主席苏林、法国总统马克龙、新加坡总理李显龙等，这些外国领导人的来访，既体现了广州在国际交往中的重要地位，也反映了各国对与中国加强交流合作的重视。

截至目前，广州已与全球106个城市建立了友好关系，外国驻穗领馆增至69家，国际友城大学联盟成员达22所，这一系列数据充分展现了广州在全球朋友圈中的重要地位。

之所以能够在各个领域中，都能取得优异成绩，与其广州自身全面且强大的综合实力紧密相关。近年来，随着粤港澳大湾区城市群整体实力的不断提升，特别是借助十五运会，大湾区城市之间的硬联通、软联通持续增强，区域力量日益强大，这也为广州的城市发展提供了有力的支撑。广州将在全球城市网络中的地位和作用将更加突出，为世界城市体系贡献更多的中国智慧和中国方案。

可以说，广州用它的实际行动，回应着外界的质疑，也向世人宣告着它作为一座包容开放、极具潜力的一线城市，有着无比广阔的发展前景，将继续为每一个来到这里的人提供实现梦想的舞台，成为大家心目中理想的逐梦之地。有理由相信，随着新政的落地实施，广州必将汇聚起更多的人气、才气，书写出更加绚丽多彩的城市篇章。

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