检察热词之“企业合规”改革企业合规师强势而来

有朋友可能不清楚什么叫刑事合规，这里有必要简单做一个介绍。所谓的刑事合规，发端于美国上世纪七十年代，2018年发生了中兴被制裁事件后，法学界关注到此制度并引入到我国，目前已在检察院试点。虽然未纳入法律规定，但不少法学家大咖都在刑事法专业方向为其摇旗呐喊积极推进问题研究，在司法事务中，近些年也在以司法文件、指导案例等形式大力推广试点。

企业刑事合规的概念，无论是从理论层面，还是法律层面，都尚未形成统一的概念。根据美国《联邦组织体量刑指南》的规定，企业合规是企业进行预防、发现和制止企业违法犯罪行关注国信弘创小马微信公众 号获取更多 报考详情为的内部管理机制。我国 《中央企业合规管理指引(试行) 》的界定是，中央企业及其员工的经营管理行为符合法律法规、监管规定、行业准则和企业章程、规章制度以及国际条约、规则等要求。

2020年至今，检察系统已在全国范围内进行了两次企业合规不起诉改革试点工作。第一期试点2020年3月在深圳、上海等六家基层检察院启动试点探索，第二期开始于2021年4月。2022年4月，最高检察院正式宣布，在全国检察机关全面推开涉案企业合规改革试点。“检察院对民营企业负责人涉经营类犯罪，依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑的量刑建议”。

随后，2021年6月3日最高人民检察院发布四起企业合规改革试点典型案例，案涉企业在检察院的主导下，纷纷展开合规建设，建立和完善生产经营、财务管理、合规内控等管理体系及制度，检察机关将严管厚爱落到实处，让企业通过合规建设整改重获新生，使企业能够改过自新、合规守法经营，又能减少和预防企业再犯罪，使企业更主动地承担社会责任，同时推动当地各行各业深层次问题的解决，为企业合规建设提供了生动的检察实践。上个世纪末本世纪初，在全国“大力发展经济”的背景下，各地政府以土地和税收优惠作为招商引资政策，吸引初代老板到当地投资建厂，可谓红红火火。

然而，随着全球经济体系的进一步完善，国内高新技术产业的不断发展，不少当年政府“敲锣打鼓”招商引资而来的生产制造类企业、化工类企业、矿产资源类企业，都在经济转型及环境治理的浪潮中面临“被清理”、“被出局”的困境。由此引发的政企纠纷案件，关注国信弘创小马微信公众 号获取更多 报考详情亦是不断涌现。造成此类纠纷矛盾的根本原因，我认为是政府和企业都没有为自身找到准确定位。虽然政府以土地及政策作为招商引资的条件要求企业入驻，也真心希望企业为当地经济做出贡献，但因为政府身兼管理职能，双方很难形成真正单纯的“商业合作”。

于企业而言，往往会认为我是政府招商引资而来的企业，当年在“先上车，后补票”的特殊背景下，企业为配合经济发展，快速投入生产，即使存在证照还不太齐全的情形，也是特殊历史时期的遗留问题。政府对此是知晓甚至是同意的，会帮我解决的，我们是合作的共同体；于政府而言，在不同阶段，对企业的需求及合规要求是不同的。90年代经济发展是根本，政策允许“摸着石头过河”。但是随着国家经济及政策形势不断变化，尤其是土地财政、环保整治等各种矛盾集中凸显后，企业不仅应当随之提高合规要求，还应当为历史遗留的问题买单。

这样的现实，不禁让人发问：这些企业的今天，会不会就是我们的明天？身处其中，我们又该如何趁早规避这样的纠纷，还社会一角安宁？企业想稳步发展，便不可忽视企业合规的重要性，更不可任用非专业人士把控企业合规管理工作，专业的企业合规师才是企业的第一选择。

然而，由于企业合规师需要具备的知识跨越多个领域，报考但不限于法律、风险评估、财务等专业，加上企业合规师为新职业之一，市场上的专业合规师人才少之又少。为解决企业合规师供不应求的难题，国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心（简称“市场监管总局认研中心”），作为隶属于国家市场监督管理总局的正司级事业单位，积极承担起培养企业合规人才、提升企业合规人才吸引力与竞争力的重任，关注国信弘创小马微信公众 号获取更多 报考详情致力于构建具有鲜明中国特色的企业合规人员能力验证体系，创新合格评定机制，全面提升合规人员的专业素养，为高质量发展提供坚实支撑。