从重庆出发，陆海新通道展现开放魅力

本报记者 陈子帅
一条跨越山海的通道网络，载着我国西部地区的新能源产品“跑进”国际市场，让东盟的水果比过去“抢鲜”一周进入中国……中国海关总署的最新数据显示，今年前10个月，全国经西部陆海新通道进出口总值1.15万亿元，同比增长8.8%，西部陆海新通道外贸持续发力。

图为论坛会场外的展台。

图为陆海新通道经济发展论坛现场

作为西部陆海新通道的发起者、推动者、建设者，重庆正通过搭建一系列合作交流平台，邀请更多伙伴加入通道“朋友圈”。11月12日，2024陆海新通道经济发展论坛在重庆举行，邀请各界人士共话西部陆海新通道发展前景。多位嘉宾在现场接受《环球时报》记者采访时均表示，新通道沿线国家与中国的“双向奔赴”，为经济全球化注入强劲动力。
物流更畅通，货物送到“家”
西部陆海新通道是中国推动区域经济一体化和共建“一带一路”倡议的重要战略举措，通过建设连接中国西部与东南亚、南亚等国家的多元化物流通道，极大地推动了中国西部地区与沿线国家之间的贸易合作和经济发展。
“（物流的）效率更高，成本更低。”——这是绝大多数企业对陆海新通道的最直观评价。重庆一家造纸公司主要从东南亚进口原材料，曾长期受江海联运周期过长的困扰。2021年以来，通过陆海新通道，原材料海运至广西钦州港后，转乘铁海联运班列抵达重庆果园港，再经江运驳船至重庆永川港理文码头。该模式缩短在途时间15天左右，且清关更便利快捷。受此影响，这家企业2023年通道发运总量同比增长138%，其中进口增长70%。
陆海新通道不仅链接全球，也辐射国内。例如，重庆企业生产的纯碱通过陆海新通道铁海联运班列发往北海铁山港，降低了广西一玻璃生产商的采购成本，“13+2”省区市联动作用日益凸显。
“陆海新通道成功构建起了中国西部与全球连接的物流新路径，改变了传统单一的运输通道对供应链的影响。”陆海新通道运营有限公司副总经理刘义真对《环球时报》记者表示，“通道+经贸+产业”效应持续放大。通过陆海新通道，西部地区的汽车零部件能够更快速地运往东南亚的汽车组装厂，加强了区域间的产业合作。同时，陆海新通道也成为了对外开放的新平台，一些国际企业选择在中国西部地区设立生产基地。
今年是《西部陆海新通道总体规划》印发五周年，五年来，西部陆海新通道已形成铁海联运、国际铁路联运、跨境公路班车三种运输方式。“从国内企业的门，直达国外客户的门。”重庆公路物流基地建设有限公司总经理杨敏告诉《环球时报》记者，目前跨境公路运输已经建立了一套较为完善的体系，省去了以往通关时集装箱掏箱的流程，在提高运输时效的同时降低了货损。杨敏举例说，从重庆到越南河内，全长约1400公里，只需要45小时就能运抵货物。记者了解到，中越边境智慧口岸此前推进货物进出口实现全天候24小时“零等待”“不打烊”。
据重庆市口岸物流办介绍，截至2024年9月底，西部陆海新通道已覆盖中西部18省（区、市）73城市156个站点，辐射125个国家和地区的542个港口。
另有数据显示，全国经西部陆海新通道进出口的货物品类从80余种增至1160余种，涵盖电子产品、整车及零部件、机械等数十个大类。新通道沿线对外开放口岸达111个，综合保税区达48个。
“实现互利共赢的美好愿景”
西部陆海新通道是物流通道，更是经济走廊。《环球时报》记者关注到，本次论坛吸引了越南、马来西亚、老挝等多国物流企业代表寻求与中国扩大合作。老挝磨丁经济特区相关负责人告诉《环球时报》记者，他们9月与重庆市、泰国罗勇工业园区签署了中老泰“三国三园”战略合作协议，该协议旨在有效地串联和促进三国等沿线国家的经济和产业发展。
“陆海新通道的建设，为我们带来了前所未有的发展机遇。磨丁经济特区将继续发挥自身优势，积极参与和推动通道、物流、产业的融合互促，相信在各方的共同努力下，陆海新通道将成为连接中国西部与东南亚各国的‘黄金纽带’，推动区域经济的繁荣发展，实现互利共赢的美好愿景。”该负责人表示。
“陆海新通道不断释放沿线产业合作潜力。”商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威在论坛现场对《环球时报》记者表示，从国内看，陆海新通道将共建省区市有机衔接，促进区域间联动发展，推动各类要素合理流动和高效聚集，赋能先进制造业发展。从国际看，陆海新通道拉近了中国中西部地区与东盟、中亚等国家的地理距离和贸易联系，促进中国—东盟跨境产供链合作红利持续释放，深化了中国与通道沿线国家产供链合作。
西部陆海新通道对中外老百姓的生活也带来显著变化。“品类更丰富，价格更亲民。”中国物流与采购联合会总经济师何辉告诉《环球时报》记者，物流成本的降低和运输时效的提高使得中西部地区的消费者可以更方便地购买到来自沿线国家的商品。同时，通道促进了中国与沿线国家之间的人员流动，不仅吸引了更多外国游客来华，也使中国游客能够更轻松地赴东南亚等地旅游，进一步推动了文化交流和旅游业的发展。
“泰国的榴梿装满整列火车运来，让爱吃榴梿的重庆人特别高兴；重庆的汽车、摩托车也销往东南亚，为当地人提供出行便利。”重庆交通大学副校长黄承锋对《环球时报》记者表示，建设西部陆海新通道，不仅推动了区域发展，更对老百姓的生活带来了直接福祉。同时，相互的贸易交往也会刺激更多需求。
专家建言新通道高质量发展
当前，西部陆海新通道由“向海而生”的开放模式正在向“陆海共生”的开放格局转变，世界级产业集群正在沿着国际化大通道重新布局，迫切需要组建一支高水平、专业化的智库团队，为新发展格局中的西部陆海新通道建设提供有力支撑。
本届论坛宣布组建西部陆海新通道发展智库以及陆海新通道发展研究院，并召开了闭门会议。会议上，多位专家围绕“西部陆海新通道高质量发展”提出了各自的建议。
交通运输部公路科学研究院院长孙永红认为，一是要加快智慧公路建设，切实带动西部陆海新通道基础设施数字化转型；二是要加快发展先进技术装备，不断提升西部陆海新通道货运物流绿色化智能化水平；三是要加快运输组织模式创新，全力推进西部陆海新通道多式联运“一单制”发展。
张威表示，在新形势下，陆海新通道共建各方需要更有力的合作、更优的组织、更强的协调，促进通道向更好更快发展。一是加快交通基础设施建设，连接通道断点，提高通道设施现代化水平。二是提升运营组织效能，强化综合服务品质，加大规则标准的创新和对接力度。三是发挥通道优势促进产业发展，梳理沿线产业脉络，吸引产业落地。四是发挥通道带动区域经济发展作用，推动通道运输资源集约利用，促进区域间合理分工。五是实施陆海新通道国际竞争力提升工程，加大对外宣传力度，吸纳东盟国家大型物流运输企业加入，加强国际合作。
13日上午，西部陆海新通道省际协商合作联席会议第四次会议在重庆召开。重庆市政府副市长郑向东表示，未来，西部陆海新通道建设将从提升通道运行保障能力、推动物流贸易产业融合、提速数字陆海通道建设、提高通道综合服务水平四个方面持续发力。
发布重要成果与标准
为推动西部陆海新通道高质量建设，本届论坛发布了多项重要研究成果与标准指数。
开幕式上，国家发展改革委综合运输研究所原所长汪鸣发布《西部陆海新通道发展智库2024年度报告》。报告提到，过去5年，重庆在西部陆海新通道运输体系、运行质量、经贸合作等多方面发挥积极带头作用。例如，重庆会同通道沿线省（区、市）和印尼、越南、老挝等国家联合发布《陆海新通道国际合作（重庆）倡议》，全面深化国际合作，新增老挝占巴塞省等10个友好城市。
中国物流与采购联合会总经济师何辉发布“重庆通道价格指数”。该指数是以重庆为起点的西部陆海新通道、中欧班列（重庆）、长江黄金水道三条通道的不同时期不同区域的集装箱运价信息计算而成的客观反映集装箱运价走势的综合性指数。
何辉告诉《环球时报》记者，这项指数的发布，对于开放发展意义重大。首先，它将为运输市场价格制定提供标准参考锚点，灵敏反映价格变动趋势，帮助产业链上下游有效预判市场波动。其次，这一指数是全面反映通道运行的“晴雨表”，从价格、时效到竞争力等多个维度展示通道的变化。此外，指数的逐步成熟，也将帮助重庆提升在物流行业中的“定价权”。
此前，口岸命名和翻译不统一对贸易、运输、场站管理、信息交流等造成的障碍愈发凸显，不利于区域经济和对外贸易发展。为了填补国内标准空白、探索陆上贸易规则，由国家口岸办指导，重庆市政府口岸物流等单位联合编制的GB/T44372-2024《中国及世界主要铁路口岸及相关地点代码》等三项国家标准，在2024陆海新通道经济发展论坛上发布，将于2024年12月1日起实施。
据了解，三项标准对标联合国贸易及运输地点代码国际标准，规定了口岸及相关地点的术语定义、收录范围、编码原则，涵盖国内外铁路、水运、航空等关键物流枢纽节点，将便利口岸管理部门、场站、国际贸易企业、跨境运输企业的数据交换和信息处理。该标准对推动口岸物流国际化、标准化、规范化、数字化建设有重要意义。
与此同时，重庆搭建了“跨境易融”数字金融服务平台，为外贸企业提供更加便捷、高效的金融服务体验，促进重庆与通道沿线国家贸易物流发展和金融开放合作。
法治合作是国际合作的重要内容，本届论坛邀请了来自中国及东盟国家法学法律组织的学者，探讨区域法治合作的新路径。印度尼西亚最高法院民事庭主席、大法官伊·古斯迪·苏玛那达表示，法律合作是促进中国与东盟共同繁荣的关键。面对贸易、投资、技术或环境等问题，各方应坚持公平、透明和互相尊重的原则，促进法律合作，造福各国人民。