今年需要关注的政策法规全部整理好了（嗝）

☆没错，这是一期饭（很饱）

☆ 【政策与法规在新传考研中的考法】在真题中，当年的政策和法规一般有以下四种考法：（1）材料分析题与论述题，考察法规出台的背景与必要性（主要考察政策背后的环境分析，属于环境与原因类分析题）；（2）材料分析题与论述题，考察法规的意义与价值（这类考题既可以看作是法规分析，也需要强调法律对具体社会问题的影响，属于积极影响与意义分析题）；（3）新闻评论考题，材料即为具体的法律法规，评论以法律出台的背景与意义作为中心论点；（4）不直接考察，而是作为措施类分析题的案例。

☆【以考法为核心的本篇推送整理思路】整合上述四大考法，面对新出台的法规内容时，我们需要有如下信息：（1）关于法规的综合性论述语料与细节性内容（作为案例和措施）；（2）关于法律出台背景的分析（论述题与评论题）；（3）关于法律的意义分析（论述题和评论题）。本篇推文就将沿着上述三则考察视角，为大家高效且简单的整理2024年你需要关注的传媒业新规新政。

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Media industry regulations.

不管考不考法规✶

都是重要押题与案例✶

@TuTouSuo™️

☆ 《突发事件应对法》（修订）

【内容综述】2024年6月28日，新华社受权播发了新修订的《突发事件应对法》，这部法律自2024年11月1日起施行，而较之2007年的版本，此次法案基于新的时代背景，新的媒体环境、过去所积累的一系列经验、正在出现的一系列困境，对突发性事件的定义、突发性事件中新闻媒体的责任、健全突发事件新闻采访报道制度等内容做了全面修订。其核心内容在于国家建立健全突发事件信息发布制度和国家建立健全突发事件新闻采访报道制度两大核心制度（）。

【论述答题一句话概论】2024年新修订的《突发事件应对法》对突发事件信息发布制度和突发事件新闻采访报道制度做出了系统规定，让新闻行业与新闻记者在面对突发性危机时真正做到有法可依，也真正让“正当采访是记者的权力”有所遵循。

【押题一：出台背景】

一、风险社会：突发性事件全面增加

二、行业危机：记者职业合法性动摇

三、稳定社会：动荡带来广泛不确定

【押题二：记者如何报道突发性事件】

一、预防与监测：建立危机预警系统

二、应急与报道：准确传递事实真相

三、治理与安抚：普遍缓解社会焦虑

☆ 《网络暴力信息治理规定》

【内容综述】2024年6月12日，国家互联网信息办公室、公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局联合出台了《网络暴力信息治理规定》，该规定自2024年8月1日起施行，且这是我国第一部针对网络暴力信息治理的专门规章。该规章从一般规定、预防预警、信息和账号处置、保护机制，多个方面多条线索，全方面加强网络暴力信息治理，要求平台建立建立健全网络暴力信息预警模型、建立健全用户账号信用管理体系、健全网络暴力信息防护功能，压实平台主体责任，强调“源头治理”和“过程治理”。（）

【论述答题一句话概论】于2024年8月1日正式实施的《网络暴力信息治理规定》从平台主体构建了系统化的治理链条，真正做到了事前预防与事后治理，让网络暴力行为得以被系统遏制。

【押题一（出台必要性）】

一、网暴根源：社会情绪宣泄加剧

二、网暴泛滥：群体道德感底下

三、网暴泛日常：平台缺乏监管

【押题二（出台意义）】

一、建立协同状态，构建治理链条

二、压实主体责任，以平台为核心

三、明确过程治理，防治全部环节

四、落地源头治理，预防与打击共存

☆ 《网络身份认证公共服务办法》

【内容综述】2024年7月，国家互联网信息办公室等研究起草了《国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）》。其中，最重要的「网号/网证」是指“自然人在互联网服务中依法需要登记、核验真实身份信息时，可通过国家网络身份认证APP自愿申领并使用「网号/网证」进行非明文登记、核验，无需向互联网平台等提供明文个人身份信息。要求公共服务平台应按「最小化原则」向互联网平台提供必要、相关的明文信息，即在最大程度上避免网络平台通过实名认证形式，私自留存或超范围采集公民信息。

【论述答题一句话概论】《国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）》强调通过“网证、网号”的方式避免平台过度获取、滥用用户个人信息，侵犯其数据隐私安全，力图通过“中介证明”的形式，约束平台信息垄断权力；这一管理办法也在倒逼企业严格落实用户知情同意权与删除权，保证隐私政策的可读性，防止数据滥用。

【押题一（出台背景）】

一、零隐私社会：平台对用户数据的侵占

二、网络“开盒”盛行：平台带来无感伤害

三、隐私悖论仍未解决，公私边界模糊

【出台意义（法案价值）】

一、以法律规范平台：划下统一隐私红线

二、强化网络安全：避免数据滥用危机

☆ 欧盟《人工智能法案》

【内容综述】2024年8月1日（当地时间），从草案、确认具体法案内容，到正式落地生效，欧盟《人工智能法案》历时3年，终于成为全球首部对人工智能技术进行全面监管的法规。其中，该法案将人工智能技术分为四类，包括操控他人潜意识、使用高级监控摄像机，以及通过人工智能技术在入学或用人考试中对他人进行测评的行为。

【论述答题一句话概论】面对人工智能所带来的一系列风险和危机，今年8月全球首部《人工智能法案》在欧盟诞生。该法案从人工智能的多重危机入手，建立了人与人工智能共存的规则与制度。

【押题一（出台背景）】

一、全球性AI风险加剧：深度伪造、伦理问题频出

二、AI缺乏系统性规范：法律缺失、责任主体不明

三、AI处于高速发展阶段：亟需规范、引导行业

【押题二（出台意义）】

一、首部法规：为全球治理构建模版

二、技术向善：为AI发展保驾护航

三、人机共生：构建未来社会伦理标准

☆《人工智能生成内容标识办法》

【内容综述】2024年9月14日，国家互联网信息办公室发布关于《人工智能生成合成内容标识办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知。为促进人工智能健康发展，规范人工智能生成合成内容标识，保护公民、法人和其他组织合法权益，维护社会公共利益。 本次《办法》就标识义务主体、适用范围、标识类型、使用场景与部署方式等都提出了细化规定，还给出了标识示例 。某种程度上，《办法》正在将“事后打击”和“事前预防”相结合，将“源头治理”和“系统治理”相组合，构建起一套系统的、应对生成式人工智能造假的法律屏障。

【论述答题一句话概论】在深度假新闻、Deepfake泛滥的当下，我国出台的《人工智能生成合成内容标识办法（征求意见稿）》从源头层面对AI造假进行了系统规范和预防，为生成式人工智能应用构建法律屏障。

【押题一（出台背景）】

一、AI造假泛滥：生成内容全行业入侵

二、新闻真实消解：新闻业合法性危机

三、信任危机加剧：动摇社会实际稳定

【押题二（出台意义）】

一、标识AI内容：划分虚拟与现实红线

二、事前风险预警：避免AI造成误导

三、规范AI使用：避免滥用和牟利

☆ 《人工智能安全治理框架》

【内容综述】2024年9月，《人工智能安全治理框架》是为贯彻落实《全球人工智能治理倡议》，由全国网络安全标准化技术委员会发布的文件。《框架》以鼓励人工智能创新发展为第一要务，以有效防范化解人工智能安全风险为出发点和落脚点。

《框架》提出了包容审慎、确保安全，风险导向、敏捷治理，技管结合、协同应对，开放合作、共治共享等人工智能安全治理的原则 。《框架》指出，人工智能系统设计、研发、训练、测试、部署、使用、维护等生命周期各环节都面临安全风险，既面临自身技术缺陷、不足带来的风险，也面临不当使用、滥用甚至恶意利用带来的安全风险。

同时，为防范数据安全风险， 《框架》提出完善人工智能数据安全和个人信息保护规范 。针对模型算法安全风险，《框架》建议推进人工智能可解释性研究，构建负责任的人工智能研发应用体系。同时《框架》提出，强化人工智能供应链安全保障、风险威胁信息共享和应急处置机制，以更好地应对系统安全风险。

【论述答题一句话概论】在我国尚未有人工智能成文法的背景下，2024年9月出台的《人工智能安全治理框架》对当前人工智能存在的安全和应用风险进行了全面分析，并从开发者、服务提供者、使用者三方面明确了风险规避策略，为我国人工智能治理提供了框架支持。

【押题一（出台背景）】

一、AI深度发展：人机共生成为现实

二、AI风险加剧：机器危机破坏稳定

三、AI缺乏规范：亟待建立伦理体系

【押题二（出台意义）】

一、明确危机：定义人工智能风险

二、确立原则：明确人机共生思路

三、完善原则：小切口规范AI发展

☆ 《未成年人网络保护条例》

【内容综述】2024年1月1日起，我国正式实施《未成年人网络保护条例》。作为我国首部专门性的未成年人网络保护综合立法，《条例》的施行标志着我国未成年人网络保护法治建设迈入新阶段。该条例 从各主体要求、网络素养培养、网络信息内容规范、个人信息保护、网络沉迷防治 等角度规范了未成年人的网络保护责任。其中，要求所有人不得对未成年人实施侮辱、诽谤等网络欺凌等行为；要求监护人加强家庭家教家风建设，提高自身网络素养，规范自身使用网络的行为；要求新闻媒体对侵犯未成年人合法权益的行为进行舆论监督；要求网络信息提供商不得诱惑未成年人参与应援集资等网络活动、建立健全未成年人网络保护合规制度体系、不得在首页首屏、弹窗、热搜等醒目位置呈现可能影响未成年人身心健康的信息等。

【论述答题一句话概论】面对网络空间中存在的“童年的消逝”，未成年人沉迷等相关现象，2024年1月1日正式实施的《未成年人网络保护条例》为未成年人保护提供了有力的法律保障。

【押题一（出台背景）】

一、缺乏素养与自制力：个体沉迷隐患

二、缺乏理性判断能力：群体盲从风险

三、缺乏个人隐私意识：隐私泄漏风险

四、过度依赖网络空间：“容器人”困境

【押题二（出台意义）】

一、健全法律法规：明确未成年人保护的关键

二、强化教育引导：家庭与学校教育共同培养

三、平台自觉引导：出台未成年人保护相关举措

☆ 清朗·整治自媒体专项行动

【非常重要】【内容综述】2024年3月，中央网信办部署开展2024年“清朗”系列专项行动，其中包括“清朗·整治‘自媒体’无底线博流量”专项行动。聚焦“自媒体”无底线造热点蹭热点，制造以假乱真、虚实混杂的“信息陷阱”等突出问题，从严整治漠视公共利益、违背公序良俗、扰乱公共秩序，为了流量不择手段、丧失底线的“自媒体”。整治的重点问题如下： 自导自演式造假、不择手段蹭炒社会热点、以偏概全设置话题、违背公序良俗制造人设、滥发“新黄色新闻” 等内容。并以此加强重点平台和重点环节管理、加强“自媒体”账号全流程管理、加强信息来源标注展示、健全违规“自媒体”发现处置曝光机制、健全流量分配机制。

【论述答题一句话概论】在新黄色新闻频出，互联网流量狂欢破坏舆论生态的背景下，2024年中央网信办“清朗·整治‘自媒体’无底线博流量”专项行动聚焦自媒体一众乱象，对其进行系统治理，净化网络空间，也让诸如猫一杯现象等自导自演式的“新黄色新闻”不会再次上演。

【押题一（出台背景）】

一、后真相时代：非理性传播破坏舆论场

二、新黄色新闻：煽动信息影响传媒生态

三、流量狂欢：算法致使劣币驱逐良币

【押题二（出台意义）】

一、净化网络传播环境：提升信息价值

二、遏制不良传播内容：避免猎奇信息

三、引导公共传播秩序：稳定社会生态

☆ 《网络数据安全管理条例》

【内容综述】2024年9月出台《网络数据安全管理条例》，2025年1月开始实施。该条例是为了规范网络数据处理活动，保障网络数据安全，促进网络数据依法合理有效利用，保护个人、组织的合法权益，维护国家安全和公共利益。 《条例》重点细化了《个人信息保护法》关于告知、同意、个人行使权利等方面的规定 。一是明确通过制定个人信息处理规则履行告知义务的内容、形式等要求。二是明确基于个人同意处理个人信息应当遵守的基本要求。三是明确行使个人信息查阅、复制、更正、补充、删除等权利的要求，细化个人信息转移的具体条件。四是明确按照《个人信息保护法》第五十三条规定在境内设立专门机构或者指定代表的要求。五是明确网络数据处理者处理1000万人以上个人信息还应当履行的义务。

【论述答题一句话概论】在《个人信息保护法》的基础上，今年九月出台的《网络数据安全管理条例》进一步明确了个人数据安全，为我国数字经济的发展和数字化治理提供了重要保障。

【押题一（出台背景）】

一、数据安全威胁多样化（随着数据价值的提升，数据面临着来自内外部的多重威胁，包括恶意代码、网络攻击、数据窃取、数据篡改、数据泄露等，这些威胁可能源自技术漏洞、人为误操作、管理不善或恶意攻击）

二、数据安全合规性挑战（我国在法律法规、部门规章、地方性法规、技术标准等维度，对数据安全保护工作，提出具体细化要求，对数据安全提出了合规性要求）

三、个人信息保护不足挑战（数据中包含大量的个人信息，部分数据面向社会开放前，未经过脱敏、截断、遮挡等处理，导致个人信息泄露）

【押题二（出台意义）】

一、突破困境：构建全流程数据治理体系

二、促进发展：以法律保驾数字经济发展

【写在最后】以上就是2024年出台的一系列和传媒行业相关的法律法规，除了围绕这些法规的考察之后，法规背后所提示的「人工智能治理」「未成年人治理」「网络暴力治理」「自媒体治理」「数据隐私与安全保护」也是今年非常重要的押题视角，上述所有的答题框架，也可以直接作为以上相关角度的「原因」与「措施」来答题。

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