抓整改不能只盯着“比如”

当前，第三轮第三批中央生态环境保护督察正在进行。督察组深入一线调研指导，下沉督察发现问题，交办了多批次信访事项，通报了典型案例。

论据支撑论点，是常用的行文逻辑。一般在阐述主要观点后，会举几个例子加以佐证，以“比如”来罗列。近期，中央生态环境保护督察通报典型案例，指出部分城市大气污染防治责任落实不到位，空气质量出现反弹，列举了一些涉气行业污染治理不力、有的“两高”项目产能置换不规范、机动车尾气检测和治理机构违规操作等问题，涉及多个具体点位。

按照世界卫生组织发布的《全球空气质量指导值》，第二个过渡阶段的目标值为PM2.5年平均浓度25微克／立方米，许多城市离这个“拐点”尚有差距。很显然，要达到这个目标值，不是简单解决几个点位问题就可以宣布大功告成的。大气污染具有流动性、区域性特征，防治工作是一项系统工程。

抓工作，最忌“一叶障目，不见泰山”。同样，整改工作不能“只见树木，不见森林”，不能只盯着“比如”后面的个性问题，而忽视了深层次的共性问题。加强大气污染防治，就要找准影响空气质量最主要的因素、污染压降空间最大的环节、对改善空气质量贡献最多的地方，做到精准发力。同时要举一反三，通过一个问题的深入整改，推动一类问题、一个领域问题的全面解决，做到系统治理。

系统观念是具有基础性的思想和工作方法。坦率地讲，点面结合、标本兼治，各级干部应该都明白这个道理。但在实际工作中，不排除个别干部存在“应付心理”“过关心态”，也不排除个别地方或部门存在本位主义、畏难情绪，不愿意动真碰硬，不敢啃硬骨头，期望大事化小、小事化了。如果以这种认知和态度去整改，一定是改不好的，今后甚至会付出更大代价。

就拿餐饮油烟污染问题来说，涉及面广，对群众生活影响大，解决起来既要考虑店主的日常经营，也要让周围群众看到实实在在的治理成效。这就需要有关地方和部门下足“绣花功夫”，把法理、情理结合起来，针对每一家餐饮店的实际情况给予指导，帮助店主改造厨具、油烟净化设施等。长远看，要在满足群众生活便利需求的前提下，优化各区域的商业业态布局，确保餐饮店选址合乎规范，使油烟污染问题得到长效治理。

生态环境问题整改不是做给谁看的，而是在为我们每个人创造更好的生活品质，没有局外人、旁观者。要以问题整改为抓手，统筹好点和面、治标和治本、当前和长远，更加注重从体制机制上补短板、堵漏洞、强效能，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，促进生态环境“高颜值”和经济发展“高素质”相辅相成、相得益彰。

生态环境如此，其他领域亦然。只有发扬钉钉子精神，下定决心、咬定目标，对眼前的问题尽快改，对面上的问题长久抓，才能积小胜为大胜，推动工作成效实现质的飞跃。

辛 华

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