特朗普连任对留学生是利好还是利空？

2024年082篇

就在昨天，美国迎来了历史性时刻——特朗普再次当选总统！这次选举或许比任何时候都更具戏剧性，特朗普成功突破重重挑战，时隔四年后，再次入主白宫。

此次连任后，特朗普成为了继格罗弗·克利夫兰之后，唯一一位非连任、但在间隔后重新当选的总统。

随着特朗普的连任，留学政策、移民法规、以及各项社会经济政策将面临全新的变化。对于计划赴美留学的学生来说，这一选举结果可能意味着更多的变数——新的政策可能重新塑造

对此，同学和家长们可能最关注的问题是——特朗普的上台，是否会对留学生产生不利影响？

在之前的特朗普政府时期，的确出台了一系列不利留学生的政策：

包括签署第 10043 号总统公告，允许拒绝为一些特定的中国学生/学者（主要是来自国防七子或者获得 CSC 资助的学生）颁发 F/J 签证；加强了 H-1B 签证的审批，增加了所有国家留学生审查和拒绝的比例。

那些年，特朗普对留学生发的“狠”，也成了如今大家的忧虑之源。

特朗普对留学的影响

大数据：中国仍是美国留学生最大生源国

根据美国门户开放报告显示，在 2017-2020 年特朗普执政期间，中国留学生人数仍旧保持增长（由 16/17 年的 35 万增长至 19/20 年的 37 万）。

近年来在美留学的中国留学生人数变化

图源：美国 opendoors 网站

尽管之后由于全球疫情大幅下跌，但最新数据显示，中国仍旧是美国留学最大生源国——2022/2023 在美就读的中国留学生有 28.9 万人，约占全美国际学生总数的 27.4%，攻读研究生学位的国际新生达到近 18.9 万人。

在美留学的中国留学生人数

图源：美国 opendoors 网站

上到政府下到学校，庞大的中国留学生群体都是不可忽视的一部分：

国家经济层面，美国商务部数据显示，国际学生在 2022 年对美国经济的贡献总额高达 380 亿美元，其中，中国学生的消费达到 123 亿美元，高居榜首。紧随其后的印度学生尽管数量与中国相差无几，但消费能力相差甚远，仅为 71 亿美元。

图源：美国商务部

美国主要留学生源国的支出状况

校方层面，留学生群体是学校创收的一大来源，尤其是美国公立大学。公立大学的一个重要收入来源是州政府拨款，而后者的财政危机会导致公立大学面临严重的财务挑战。因此，为解决财政赤字，公立大学将欢迎更多国际生入读。

如果政府出台不利于留学生的政策，学校也可能会采取法律行动，阻碍政策的落地。历史上也有校方成功推翻政府颁布的不利政策的案例：

疫情期间，2020 年 7 月 6 日，特朗普政府颁布新规，如果留学生完全参加线上课程，则无法留在美国。

一周之后，以哈佛和 MIT 为首的美国高校向法院起诉了特朗普政府，耶鲁、布朗、康奈尔等名校在内的 200 所大学，签署了联合声明来支持此次对政府的诉讼。

最终高校胜诉，特朗普政府撤回了先前关于留学生在美国境内上网课的严格限制。

图源 CNN

留学生群体涉及到众多利益方，美国高等教育的运作独立于总统，由校董事会、管理团队和地方政府管理，强调学术自由和大学自治。比起政府层面的教育部和执政党（更多关注基础教育），美国大学在高等教育层面所拥有的管辖权和话语权相对更大。

棕榈大数据：近三年美签平均过签率达到 98.8%

我们统计了棕榈近三年美签的过签情况，平均过签率接近 99%，24 fall 过签率达到了99.4%。

每年不过签的学生仅占个位数，拒签主要原因是：国防七子/拿 CSC 奖学金申请 J1 签证/个人原因等（比如家长名下所属公司欠款、有拒签史、移民倾向严重等），大多数学生基本都能顺利过签，开启学业。

24fall 棕榈美签办理情况统计（部分）

图源 棕榈大道

总的来说，整体过签情况和 check 情况（主要是理工专业）从奥巴马政府时期延续至今，和谁上台没有直接联系。

值得注意的是，尽管理工专业存在学签被 check 情况，据官方统计 22-23 学年仍有 51.3% 的中国留学生（约 14.8 万人）在美国攻读 STEM 专业。

图源 美国 open doors 网站

中美经济深度绑定，交流之路不会断

上述讨论的主要是留学生签证相关问题，除此以外，可能会有同学和家长担心美国政治变化是否会影响中美关系，进而影响在美读书的安全问题和美国留学的回国认可度。

首先，中美两国在经济上存在深度绑定和联系，出于维护经济稳定的考虑，大国之间直接产生激烈冲突的可能性较小。

其次，中美两国教育层面交流不断，在促进两国人文交流领域取得重要共识。美国留学生学历在回国就业、落户、购房购车层面也被广泛认可，求职竞争优势明显。

9 月 21 日-25 日，教育部副部长陈杰率团访问美国

图源 中国驻美国大使馆官微

特朗普政府的执政重心和执政风格

今非昔比，今天的国际局势与上一个特朗普执政期已有很大不同，因此政策颁布和实施的优先级也会相应有所变化。

目前来看，特朗普政府“内忧外患”，其执政重心预计更多的在“火烧眉毛”的事情上，比如对外方面，是否出兵干预俄乌战争、巴以冲突中政府和民众的意愿割裂问题；对内方面的通胀问题和就业率问题等等。

短期内，美国对华留学政策的变动可能不会像其他政策领域那样频繁和剧烈。

最后我们再来聚焦在特朗普这个人。或许大家对今年夏天特朗普在一次播客节目中，提出的“美国留学生应该自动获得绿卡”历历在目。

图源：美联社

当然，给留学生送绿卡目前只停留在特朗普的“嘴炮”层面，但通过这件事我们可以看出特朗普是一个精致利己的商人，政策也较为灵活多变。相比道德感，以利益为导向，推翻自己之前的政治举措不是一件不可能的事。未来的走向将会如何，我们静观其变。

赴美留学生何去何从？

总统将于明年1月20日任职，且政策从提出到落地需要很长一段时间，25Fall的同学可安心申请，短期内不会产生影响。

对于之后申美的同学：

建议大家提前规划，关注美国政府的各类政策变动以及适用人群，做好随机应变（如尽早办理签证、多国混申）的准备。

在专业选择上，学生可以综合考量学科的敏感度，避免选择受限制的敏感专业，或通过申请其他国家的院校来分散风险。在学校选择上，部分学生考虑更多多元化的国家和地区留学（如加拿大、英国、澳大利亚等，这些国家提供较为宽松的留学和工作签证政策，且国际学生的政策相对稳定，是美国政策收紧下的备选），以避免美国签证政策的波动。

准备签证时，学生需提供详细的学术背景、科研项目说明和资金证明等，确保材料完备，减少被拒签的可能性。建议在签证面试中，清晰阐述留学计划和毕业后规划，以消除移民倾向疑虑。

打铁还需自身硬，无论政策如何变化，提升个人竞争力始终是有效的应对策略。拥有优秀的学术成绩、语言能力、跨文化适应能力以及良好的就业前景，有助于在国际环境中更具竞争力，即使在留学国家选择多样化的情况下也能顺利实现学业和职业目标。

虽然特朗普再次当选，但不必过于担忧，实际情况可能没有外界想象的那么糟糕。

对于我们来说，无论谁最终胜出，都需提前做好准备，因为新政策的实施可能会对我们产生一定影响。

面对美国政局的变化，我们需要保持敏感与警惕。在这种不确定的环境中，留学家庭应积极关注相关政策动态，了解可能影响学习和生活的因素，提前规划留学和就业方向。

无论是已经在海外求学的留学生，还是即将出发的准留学生，都需提升自己的适应能力和应变能力，以更好地应对未来挑战，实现学业和职业目标。

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