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公务员在办公室晕倒抢救无效死亡,算工伤吗?人社局:不算!一审:要算!二审……

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在办公室突发疾病晕倒

送医抢救一周后死亡

可以算工伤吗?

案子经过一审、二审

原告、被告没有达成共识

目前原告已申请检察院监督

一起来看

公务员在办公室突发疾病后死亡

未被认定为工伤

魏明是四川省绵阳市平武县某局工作人员,2021年9月22上午9时许,到单位上班时晕倒在办公室,被紧急送往医院救治,但一直抢救都未曾清醒过来。2021年9月29日,在多次确认已无挽回生命可能后,家属签字同意放弃治疗。

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“他去世的时候才35岁,他留下孤儿寡母,娃娃才4岁。”魏明的父亲魏先生表示,儿子去世后,他希望给儿子申请工伤,但平武县人社局作出了不予认定工伤决定书,他不服此决定,遂将平武县人社局告上了法庭。

绵阳市经济开发区人民法院作出的(2022)川0793行初256号行政判决书记载,2021年9月22日9时左右,魏明上班后晕倒在办公室,后被立即送往医院治疗。2021年9月22日10时10分首次病程记录载明“呈急性危重病容,呼吸急促,神志呈深昏迷,被动体位,双瞳孔不等大,左侧瞳孔直径约0.15cm,右侧瞳孔直径约0.4cm,对光反射消失,无眼震。”2021年9月22日10时10分病历记载“入科后立即给予气管插管,有创机械通气,并给予病危。”2021年9月22日13时15分病历记载“患者无自主呼吸,呼吸机辅助呼吸”。

9月29日,亲属签字同意放弃治疗。同日,魏明被平武县人民医院宣布死亡。

魏先生诉称,儿子魏明在2021年9月22日13时15分已出现脑死亡症状,距离被诊断为脑干出血的时间不足48小时。因家属当时无法接受脑死亡的结果,要求继续维持治疗,导致超过48小时被临床宣布死亡。但魏明在48小时内已出现因脑干大量出血导致的脑干不可逆的损伤,停止自主呼吸,在48小时内已无任何存活可能是客观事实。家属不愿接受已脑死亡的残酷事实,从心理上期望继续治疗能出现奇迹,是人之常情,希望能撤销不予认定工伤决定书。

▲不予认定工伤决定书

被告平武县人社局辩称,魏明死亡时间距离其在工作岗位突发疾病时间超过48小时,不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条应认定工伤或者视同工伤的情形,不属于工伤认定范围,应不予认定工伤。

法院判决

一审:

绵阳市经济开发区人民法院认为,《工伤保险条例》第十五条第一款第一项规定:“职工在工作时间和工作岗位上突发疾病死亡,或者在48小时之内经抢救无效死亡的,视同工伤‌‌。”结合《工伤保险条例》保护弱势群体及劳动者的合法权益的立法目的,原则上突发疾病超过48小时的,不应认定为工伤。但如果职工在48小时内已经确定无存活可能,连续抢救致使死亡时间超过48小时的,应当比照《工伤保险条例》第十五条第一款第一项之规定,认定为视同工伤。

本案中,魏明自2021年9月22日被送入医院时即出现神志深度昏迷、对光反射消失等情形,并被给予病危。随后又出现无自主呼吸,呼吸机辅助呼吸等情形。被告在原告及第三人(平武县某局)均未提供完整病历的情况下,直接以自发病至宣布死亡间隔时间已超过48小时不予认定为工伤,事实不清,证据不足,依法应予撤销,并责令被告重新作出决定。

一审宣判后,被告平武县人社局不服判决,提起上诉。

二审:

四川省绵阳市中级人民法院作出的(2023)川07行终13号行政判决书载明,法院认为,争议焦点为魏明的死亡是否属于工伤。虽然魏明系在工作地点、工作时间突发疾病,但其从发病之时至被宣布死亡的时间远远超过了48小时。

依照《工伤保险条例》第十五条第一款第一项“职工在工作时间和工作岗位上突发疾病死亡,或者在48小时之内经抢救无效死亡的,视同工伤‌‌”的规定,魏明突发疾病经抢救后死亡,不属于视同工伤的范围,平武县人社局依据相关规定作出不予认定工伤决定书,认定的事实清楚、证据充分、适用法律、法规正确,并无不当,撤销经济开发区人民法院作出的(2022)川0793行初256号行政判决。

死者家属已申请检察院监督

二审宣判后,魏先生不认可该判决,向四川省高级人民法院申请再审,被驳回。遂向绵阳市人民检察院申请监督。绵阳市人民检察院出具的受理通知书显示,该院经审查认为符合受理条件,决定予以受理。

律师分析:难点在于

证明48小时内出现脑死亡

四川鼎尺律师事务所胡磊律师介绍,魏明一案中,重难点就在于能否根据现有的病历资料,认定魏明在入院后的48小时内出现的“给予气管插管,有创器械通气”“脑干出血”等病情达到了医学上脑死亡的认定标准。

“如果魏明的亲属在向检察院申请检察监督的过程中,提供相应的证据证实魏明在病发后48小时内出现了脑死亡,我认为应当毫无疑问地认定工伤,这也符合情理法三者的和谐统一。”

来 源 :山东工会

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