邹平市台子镇：“四个坚持”助推“三划”落地见效

今年以来，台子镇严格按照邹平市委组织部“三划”工作部署，以全面推进乡村产业振兴为抓手，统筹全镇、全村资源禀赋、基础设施、产业布局、发展定位等，科学编制产业规划、组织区划和发展计划，坚持统筹规划、突出特色、镇村联合、督导考核，推动村集体产业发展和增收致富，为乡村振兴注入内生动力。

坚持统筹规划 增强产业发展系统性

一是成立“三划”编制落实工作领导小组，小组成员到村走访调研，全面了解村庄实际，为规划编制提供一手资料，召开“三划”方案编制研讨会5次，对方案进行反复推敲和修改，使其更具针对性和可操作性。二是系统考虑镇域自然条件、经济联系、产业基础和设施配套等因素，规划建设五大产业发展片区，按照国土空间规划，坚持“因地制宜、资源整合”，划分5个组织联建区，通过调研座谈等方式，持续优化整体规划和项目计划，呈现出既有分区又有联动的发展布局。三是将72个村产业发展嵌入全镇一盘棋推动，各村结合区划定位，科学谋划增收项目，从项目完整性、可行性、可持续性、风险防控等方面经过多轮筛选论证，最终实现发展成果共享。

坚持突出特色 增强产业发展针对性

一是做实做强“土地文章”，使“田管家”土地托管成为村集体增收的强劲引擎。今年以来，台子镇依托6.14万亩高标准农田和镇联合社，整镇制推进“田管家”土地托管经营，以自主经营为目的，托管经营、提成为过渡，跨村联营为引导，目前64个村土地托管面积超3万亩，预计年增加村集体收入200余万元。二是聚焦各村“优势”，推动特色产业遍地开花。乡村要振兴，因地制宜选择富民产业是关键，各村通过品质提升、品牌打造，谋求特色化、差异化发展，形成以有机菠菜、黄河蜜薯、无花果、黄河蜜梨等为主的特色果蔬种植，以稻蟹混养、浅水藕、蛋鸡、飞蝗、肉牛等为主的黄河畜牧渔业等产业集群。三是聚焦闲置资源利用，推动农文旅融合发展。利用闲置厂房和空闲地等资源，大力推进渔光互补、屋顶光伏等产业，发展沿黄农业观光、研学游等为主的农文旅融合，不断催生新产业新业态。

坚持镇村联合 增强产业发展稳定性

一是打造镇属国有公司和土地托管联合社两个镇级平台。谋划推进冷链仓储物流项目建设，发展订单农业，国有公司授权“齐东仙品”“齐东鲜品”两大镇域品牌，带动更多农产品走出去、有销路、促增收；整镇推进联合社（以北魏桥村为主的8村联合社已成立），承接农业农村局特色农业托管服务项目2000亩，促进村集体增收20余万元。二是跨村联建激活增收新活力。围绕“强村带弱村”，以产业联合为抓手，推动联建村一体运作、化整为零，实现“以产带村、以村促产”互动发展新格局。三是整镇持续推进“三资”清理。全面摸清村庄资产资源底数，进一步整合全镇闲置资源，通过镇统一招商谋划，探索村企合作模式，为村集体增收开辟新路径。

坚持督导考核 增强产业发展实效性

一是将“三划”方案落实工作纳入考核。严格按照既定的目标任务，明确各村月度、季度项目推进实施内容，以过程为导向，以增收为依据，倒逼各村形成层次分明、衔接有序的项目进展“可视图”。二是进一步明确科级干部包村制度。每名干部包靠2-4个村，包村领导每周至少到所包靠村开展包村工作1次，定期进行研判会商，针对项目推进过程中遇到的问题，即时掌握并协商解决。三是全面压实村级责任。特别是村党支部书记带领发展实体产业责任，从村级考核、绩效补贴、评先树优等方面给予压力，通过镇公众号开辟项目展播专栏（已展播14期）、外出参观学习、擂台观摩等，营造比学互鉴、你追我赶的高质量发展浓厚氛围。