金砖合作机制走过十八载

来源：经济日报

10月22日至24日，金砖国家领导人第十六次会晤在俄罗斯喀山举行，这是金砖历史性扩员后举行的首次领导人会晤。从最初的“金砖四国”到“金砖五国”，再到2024年扩员后的“大金砖”，金砖合作机制走过了18年发展历程，已经成为国际舞台上一支不可忽视的重要力量。

20世纪90年代末期，世界经济结构出现深刻转变，一部分新兴市场和发展中经济体在经济全球化浪潮中快速发展，综合实力和国际影响力显著提升。在此背景下，美国高盛公司首席经济师吉姆奥尼尔从投资角度出发，在2001年发布的《全球需要更好的经济之砖》报告中，将目光聚焦新兴市场国家。他指出，巴西、俄罗斯、印度和中国这四国拥有庞大的人口基数、丰富的自然资源以及快速提升的经济实力，值得投资者关注。在报告中，他首次提出了“金砖四国”这一概念，并预言这4个国家将在未来几十年内成为全球经济增长的引擎。

说起来，“金砖”的得名还是一个“谐音梗”。最初“金砖四国”国家名称的英文首字母连起来是“BRIC”，其发音与英文的“砖块”（Brick）非常相似，所以得此称呼。

2006年，“金砖四国”外长在联合国大会期间举行首次会晤，这标志着金砖国家合作机制初步形成。这次会晤为金砖国家之间的合作奠定了基础，开启了金砖国家合作序幕。

2009年，金砖合作升级至峰会层次，“金砖四国”领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次会晤，并发表《“金砖四国”领导人俄罗斯叶卡捷琳堡会晤联合声明》。自此，金砖国家间的合作机制正式启动，涵盖了经济、政治、文化等多个领域。

2010年，南非正式加入金砖国家，使得这一组织由原来的“金砖四国”变为“金砖五国”，英文名称也由“BRIC”变为“BRICS”，地理范围从欧洲、亚洲、拉丁美洲进一步扩展到了非洲。南非的加入不仅丰富了金砖国家的地域代表性，为其在非洲地区的合作拓展了新空间，还增强了金砖国家的整体实力，彰显了金砖国家合作机制的开放性和包容性。

据估算，2021年，“金砖五国”经济总量约占世界的25.24%，贸易总额占世界的17.9%。2022年，“金砖五国”在世界银行的投票权为14.06%，在国际货币基金组织的份额总量为14.15%。这些数据充分表明，金砖国家已成为全球经济的重要参与者和推动者。

作为“全球南方”的“第一方阵”，金砖国家不仅在经济领域取得了显著成就，还在贸易、投资、能源、卫生、文化等多个领域展开广泛合作。

2014年，金砖国家领导人决定成立金砖国家开发银行，旨在为成员国和其他发展中国家提供基础设施建设和可持续发展项目的融资支持。2015年，金砖国家开发银行正式成立，总部设在上海。同年，金砖国家签署了《金砖国家贸易和投资合作框架》，旨在推动成员国间的贸易和投资自由化、便利化。

自金砖国家合作机制形成以来，金砖国家在国际金融体系中的话语权逐渐增强，不仅推动了国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构的改革，还通过签署《金砖国家电子商务合作倡议》等文件，推动电子商务领域的合作与发展。

此外，金砖国家还注重人文交流，通过举办金砖国家文化节、金砖国家智库会议等活动，增进成员国之间的了解和友谊。

在国际政治舞台上，金砖国家同样发挥着积极作用，共同维护多边主义和国际法治，推动全球治理体系改革。例如，在联合国安理会改革问题上，金砖国家主张增加发展中国家在安理会的代表性。与此同时，金砖国家还通过举办金砖国家领导人会晤等活动，增强成员国之间的政治互信与合作。

金砖国家作为新兴市场和发展中经济体的代表，近年来在国际事务中发挥着越来越重要的作用，外交影响力逐渐增强，成为推动国际秩序变革的重要力量。例如，金砖国家在联合国气候变化谈判、全球卫生治理等领域发挥了积极作用，为全球问题的解决贡献了金砖智慧。

2024年1月1日，金砖国家实现扩员，沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员。扩员后，金砖国家成员国人口约占全球的45%，领土占陆地面积的30%，国内生产总值约占全球的30%，贸易占全球的五分之一，影响力和地位得到了进一步提升。

经过十几年的发展，金砖国家合作机制得到国际社会广泛认同和支持。金砖国家不仅切实代表了广大新兴市场和发展中经济体利益，也希望通过建设性改革推动全球治理体系的变革，构建更加开放包容、更加紧密、互利共赢的世界，这就是广大新兴市场国家愿意同金砖国家开展合作，甚至希望有朝一日能够成为金砖国家成员的重要原因。

未来，金砖国家间的合作领域将不断拓展，数字经济、人工智能、绿色发展等新兴领域的合作也将持续推进。此外，金砖国家还将加强金融合作，扩大本币结算，构建独立自主的区域货币体系。通过这些合作，金砖国家将共同推动全球经济的可持续发展和共同繁荣。

金砖故事还在继续书写。未来，金砖国家将继续携手同行现代化之路，为“全球南方”国家提升国际影响力、完善全球治理体系作出更大贡献。 （作者：刘 畅 来源：经济日报）