石破茂迎来众院选举“大考”：执政党选情不妙，日本政坛要变天？

日本首相石破茂即迎来上任后的首次“大考”——众议院选举，选举结果将左右其执政前景。据新华社报道，日本第50届众议院选举将于10月27日举行，来自日本朝野9党的1300余名候选人将争夺众议院465个议席。

石破茂 视觉中国 资料图

日本政府15日发布众议院选举公示，正式打响选战。受“黑金”丑闻影响，日本首相石破茂领导的自民党逆风作战，日媒民调显示石破内阁支持率呈下跌趋势。日本前首相野田佳彦领导的立宪民主党等在野党来势汹汹，呼吁“政权更迭”，但是在野党仍未能实现团结共斗。

在众议院选举公示前，自民党在众院拥有256个议席，自民党和公明党共计288个议席。石破茂设定的目标是，自民党和公明党执政联盟在众院的席位超过半数，即233席。《每日新闻》和《朝日新闻》本周发布的选举调查显示，自公两党能否维持过半席位存在不确定性，选情微妙。不过即便席位不过半，政权更迭的可能性也不大，因为最大在野党立宪民主党以目前的态势，距离获取半数席位还很遥远。

如果自公执政联盟在众议院的席位不足半数，将是2009年自民党下野以来的首次，石破茂的向心力将被严重削弱，还将面临一系列问题，包括在制定经济政策、编制明年预算和税制改革方面的阻力。此次众议院选举的结果牵动日本政局。

“黑金”阴影下，石破茂顶“逆风”苦战

石破茂10月1日正式就任日本首相之后，9日宣布解散众议院，创下战后首相当选后解散众议院的最快纪录。紧接着，他便赴老挝出席东盟系列领导人会议，期间与中、韩、印领导人进行了双边会谈，完成外交首秀。外访结束后3天，众议院选战开始，石破茂开启日本全国演说的行程。

据《产经新闻》统计，石破茂从10月15日到访东日本大地震受灾地区福岛县进行演说开始，直至21日，他到访了16个地区的29处地方，主攻选情劣势地区。石破茂22日在爱知县丰田市发表讲话，称“民主党政府是一场噩梦，但是记得那些日子的人却很少”。此番言论凸显自民党面对选战的紧张感。

正当石破茂为选举奔走时，“黑金”丑闻的后续处理问题再度重创选情。日本共产党机关报《新闻赤旗》23日报道，针对因“黑金”丑闻而失去自民党提名资格、以个人身份参加众议院选举的“非公认”候选人，自民党总部向其所在支部发放了2000万日元（约合93万元人民币）的活动费，该金额与“公认”候选人所获竞选资金相同。此举受到在野党的批评。

自民党干事长森山裕24日回应，资金是以扩大政党势力为目的的活动费，并非发放给候选者本人。随后石破茂也表示，没有向“非公认”候选人发放资金，也没有用于选举。尽管自民党方面澄清此事，但“黑金”阴影仍在。

《朝日新闻》21日发布的民调显示，石破内阁的支持率为33%，相比10月1日至2日进行的民调相比，支持率下跌13%。此次民调中54%的受访者表示，他们在决定投票给谁时会考虑“黑金”问题。

日本众议院选举实行小选区和比例代表并行制。小选区选举中，选民直接对候选人进行投票，得票最多者当选；比例代表由选民对各政党投票，各党按得票比例分配议席。此次日本全国共设289个小选区和11个比例代表选区。

自民党有意扩大执政联盟，在野党态度消极

“如果自民党和公明党失去（众议院）多数席位，日本政治将发生巨大变化。政权更迭是夺回失去30年的唯一途径。”立宪民主党党首野田佳彦24日横滨街头发表演讲，强调政权更迭的重要性。

野田佳彦曾作为民主党党首在2011年出任首相，今年9月接替任期结束的泉健太出任立宪民主党党首。野田上任后不久打出了“政权更迭才是最大政治改革”的选举口号。他痛斥自民党“黑金”丑闻，并强调如果执政将改变税收的使用方式，让弱势群体受益。

野田尽管拥有较强的号召力，却未能使在野党团结起来，在野党内部也存在激烈竞争。据时事通信社报道，日本维新会希望在此次众议院选举中夺回最大在野党的位置，在竞选期间宣扬他们在大阪的实绩。对于与立宪民主党组建联合政府的构想，维新会表示合作的可能性微乎其微，因为在宪法等问题上的主张存在分歧。

根据《每日新闻》等多家日媒的调查，立宪民主党远远达不达单独获得众议院过半数席位的水平，同时自民党和公明党确保过半数的形势也非常微妙。针对众院选举中自民、公明两党未能获得过半数议席时，在野党是否会参与联合执政，立宪民主党、国民民主党、日本维新会都表现出消极态度，尤其是立宪民主党否认这一方案，但是自民党的态度略有不同。

自民党干事长森山裕20日在日本广播协会（NHK）的一档节目上，谈及扩大自公联合政府框架的可能性时回应，不论自公两党是否会维持过半数席位，都应该与政策想法一致的政党积极协商。这一表态暗示了扩大联合政府框架的可能性。

《朝日新闻》和东京大学25日发布联合调查显示，针对自公两党与其他政党联合执政的问题，约57%的受访者认为应该与国民民主党合作，48%的受访者选择日本维新会。国民民主党党首玉木雄一郎尽管不赞同与自公两党组成联合政府，但他也留有余地，认为可以考虑“部分联合”的可能性，可以在有益的政策方面进行合作。

从日本政坛的历史来看，如果自公两党失去参议院过半数席位，自民党总裁通常会为结果负责而下台。但是首相在众议院选举中惨败而辞职的例子并不多见，2000年以来，只有野田佳彦和麻生太郎担任首相时，因众议院选举惨败而离任。

富士新闻网报道指出，也有观点认为，如果执政党没有获得多数席位，石破茂也会下台。届时自民党将召开参众两院议员大会选举新总裁。不过自民党副总裁菅义伟和干事长森山裕会避免这种情况发生。