宁夏
猛将兄/文
《宁夏回族自治区电动自行车管理规定》将于明年1月1日起开始实施。猛将兄留意到，从今年3月开始宁夏公安厅发布管理条例草案征求意见稿；到4月宁夏司法厅再次发布了草案公开征求意见，最终形成立法，这其中也有不少细节值得品读。
比如从大处看——
第一次发布征求意见稿，全文共计三十六条、5634字；第二次征求意见稿，全文三十九条、6869字。 而最终由宁夏人大常委会第十二次会议通过的《宁夏回族自治区电动自行车管理规定》，全文三十二条、5092字。
最终版本和之前征集草案中的内容有什么区别呢？
首先来说，第一版的草案中，要求不得“醉酒驾驶”；到了第二版中，变成了不得“酒后驾驶”。最终版中，又变成了不得“醉酒驾驶”。
而且，对于醉酒驾驶的惩罚，也消失了。
征集草案第二版本中明确了“酒后驾驶”“由公安机关交通管理部门责令改正，处三十元罚款。”而正式版本中，只是提到了“不得醉酒驾驶”，但没有任何经济上的惩戒措施。
在第一版中，处罚的为不佩戴头盔的驾驶员或乘车人，而在第二版和最终版中，添加了“牵引动物、以手持方式浏览电子设备等”。
最终版提到，若是骑车牵引宠物，或是分心边看手机边骑车，均可以处以“警告或者二十元罚款”。
第一版和第二版的草案，都强调了“交通技术监控记录资料对登记的电动自行车所有人依法予以处罚”。说白了，就是对于电动自行车的违章、违法行为，将通过电子监控进行拍摄。
而最终出台的规定中，并未有此描述。
这也就说明了，对于电动自行车，交管部门只有现场执法一种方式；非现场执法，通过电子眼执法仍然无法实现。
在猛将兄看来，这或许是因为电动自行车的所有者和骑行者很难统一所致。那些习惯了闯红灯，赶时间，甚至觉得还要是交警不在现场就不怕被抓的现象，恐怕在短时间内很难根除。
第一版和第二版的草案中，还提到了对学龄前儿童乘坐电动自行车的乘坐要求，要有“安全座椅”，第一版中还有违反此规定“罚款十元”的内容。
但是到了最终版中，安全座椅的要求也消失了。
▲插播一下，猛将兄也开始重拾视频内容了，欢迎大家关注。
总的来说，最终版本的《宁夏回族自治区电动自行车管理规定》中，没有了非现场执法的内容，也没有对于酒后或醉酒驾驶的内容了。
最后提一句，按照《中华人民共和国道路交通安全法》第五十九条规定——
电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过十五公里。
如果以此来判定的话，恐怕绝大多数行驶在银川街头的电动自行车，因为在非机车道上行驶，那么都是违规的。
在南宁，当地的《电动自行车管理条例》于2020年9月1日起施行。条例明确，在非机动车道内行驶，最高时速不得超过15公里。
北京、上海、武汉等地关于电动车的行驶速度也有明确标准，非机动车车道内行驶时速不得超过15公里。
我们的《条例》中，似乎也缺失了电动车时速的具体描述。
这其实也可以理解。要是再强调15公里，恐怕那些共享电动自行车，又要降速了！
只能这样骑了↓
□校对：英子 摇摇
□审核：老六 金子
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