保定实施“4234”方略加快科创城建设

来源：【河北经济日报】

保定市朝阳路鸟瞰图。 通讯员 梁凤华 摄

保定深圳园创智云谷。 通讯员 刘卫民 摄

□长城网·冀云客户端记者 马晨辉

为使正在推进开展的“保定科创城”建设与经济社会发展需求更好匹配，保定市广泛学习借鉴外地先进经验，多次组织召开座谈会、专家顾问论证会，征求听取社会各界的意见和建议，最终形成了“4234”总体思路，即4个定位板块、2个分期目标、3项重点任务和4点工作保障。全面推动《保定科创城建设实施方案》落地落实，努力将保定市打造成为链接一流创新资源的新地标创新城市

近日，保定市召开“打造保定科创城 塑造发展新动能”主题新闻发布会，对该市正在推进开展的“保定科创城”建设有关情况进行了详细解读。

2023年底，保定市委对打造“保定科创城”作出部署，对着力引进国家部委、央企、大院大所等创新板块，着力加快推动京津高校院所科技成果转化，着力加速在保高校产业深度融合，着力构建“科创+金融+人才+专业服务”良好业态提出了新要求。

为使科创城建设与保定市经济社会发展需求更好匹配，保定市科技局全面梳理总结该市基本情况，广泛学习借鉴外地先进经验，多次组织召开座谈会、专家顾问论证会，征求听取社会各界的意见和建议，最终形成了“4234”总体思路，即4个定位板块、2个分期目标、3项重点任务和4点工作保障。

保定市在进一步吸纳了各方专业意见、实现全方位优化完善后，于6月27日正式印发《保定科创城建设实施方案》（以下简称《方案》），《方案》以畅通成果承接与产业化全链条为主线，以“四个着力”为工作总抓手，面向国家战略和区域经济发展重点领域，提出了建设定位、发展目标、建设路径等具体内容。

4个定位板块

以保定市科技创新现有空间布局为基础，根据该市科技创新工作重点方向，梳理确定了保定科创城打造科技成果转化先行区、综合创新策源示范区、校企深度融合样板区、区域创新生态引领区的4方面功能定位。

打造科技成果转化先行区，以保定市高新区、各县（市、区）经济开发区、全市主要科技园区为主要承载地，面向京津冀创新资源转移需要与保定主导产业转化需求，重点完善从科学到产业的成果转化全流程布局，力争将保定打造成为京津冀协同创新共同体的成果转化高地、承接京津冀创新资源的示范高地。

打造综合创新策源示范区，以保定市高新区、莲池区、竞秀区为核心，面向与京津雄创新资源互联互通建设目标，重点发展基础科学研究、实用技术攻关、产业应用突破三大策源功能，带动新技术、新产品、新业态、新模式超前部署，力争将保定打造成为京津冀创新要素汇聚的重要枢纽、服务京津冀协同创新的重要策源基地。

打造校企深度融合样板区，以保定国家大学科技园、保定职业教育园区为基地，面向信息智能、生命健康、新能源技术等保定主导产业领域，重点推动校院地企创新资源流动互促、“科教产城人”融合发展，力争为保定产业新旧动能接续转换、区域新质生产力培育发展加快铸造创新动力源。

打造区域创新生态引领区，以保定主城区为先导，以各县（市、区）为支点，面向“强点、建群、结网”建设主线，重点推动创新基础设施、创新孵化器、人才服务中心、技术服务平台全域多点布局，持续创建智汇创新良性生态，助力城市综合竞争力和创新品牌引领力不断升级，力争打造具有保定特色的创新创业生态典范。

2个分期目标

对保定科创城建设的目标体系进行梯次部署与系统规划，明确了2025年与2030年两个时间节点，并分别设定了阶段性发展目标。

到2025年，保定力争以科创城为引领，实现保定创新集聚度和活跃度大幅提升，新技术、新产业、新业态加速集聚，创新型企业梯次发展格局加速构建，环高校协同创新体系成效显现，创新融入城市功能配套发展，与京津雄产业体系协同的高技术产业集群竞争力显著提升，将科创城打造成为保定区域创新战略腹地和城市经济发展主阵地。

到2030年，力争使保定科创城成为国内重要的创新资源汇聚地和科技成果转化高地，培育形成具有全国竞争力的创新型产业集群，实现高新技术企业、“专精特新”企业、“瞪羚”企业等创新型企业在各领域领军地位更加凸显，科技服务体系达到全国先进水平，构建起多主体协同、多要素联动、多领域互动的创新生态，为保定打造创新实力和国际形象的重要品牌。

3项重点任务

围绕总体定位和分期目标要求，明确了保定科创城激活“创新—产业—城市”系统功能的思路导向，并据此确定了“2+1+1”任务体系。“2”即布局“成果转化能力提升”“高水平创新主体集聚”两个突破型基础任务；第一个“1”即布局“校院地企深度融合”一个提升型关键任务，着眼围绕产业链布局创新链、围绕创新链部署产业链，推动产业功能强化。第二个“1”即布局“综合创新环境提升”一个常态化推进任务，重点强化科创城人才、资金、服务等支撑，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，推动城市功能优化。

4点工作保障

“聚焦产业发展需求，畅通科技成果转化链条”，布局实施先进概念验证计划、完善中试熟化平台布局、加快建设新技术应用场景、布局一批创新孵化中心4方面重点工作，以此着力推动京津高校院所科技成果转化，建立完善“基础研究概念验证—初期中试熟化测试—中期市场应用探索—后期多元资本孵化”的成果转化链条，助力打通成果转化的关键卡点、堵点。

“聚焦策源能力提升，引进全球一流创新主体”，布局集聚一批大院大所创新项目、打造一批高能级创新平台、引进一批央国企重点创新板块、落地一批“链主”企业创新项目、建设一批高端医疗研究机构5方面重点工作，以此着力引进创新板块，持续集聚全国一流“大院大所、央国企创新板块、创新平台、链主企业、医疗研究机构”5类核心创新主体，助力打造保定科创城创新策源关键引擎。

“聚焦产学研用融合，推动校院地企全面协同”，布局加速建设环高校知识经济圈、推动高等院校完善创新布局、引导职业院校发挥技术优势、推动校院地企知识流动共用4方面重点工作，以此着力加速在保高校产业深度融合，以环高校知识经济圈重点工程为引领，支持驻保高等院校持续强化创新供给能力，引导驻保职业院校持续发力产教融合、科教融汇，加速形成校企知识流动共用模式，助力保定院校、企业深度融合。

“聚焦环境效能升级，打造一流科创城市生态”，布局优化提升重大科技基础设施、打造综合性科创金融服务体系、大力培育复合型创新人才队伍、加快建设共性技术服务平台、引进培育专业科技服务力量、营造科学文化创新社会氛围6方面重点工作，以此着力构建“科创+金融+人才+专业服务”良好业态，优化重大科技基础设施建设，打造综合性科创金融体系，培育科技创新复合型人才队伍，提升共性技术与科技服务专业力量，持续营造良好科学文化创新氛围，助力保定夯实全链式创新服务支撑。

下一步，保定统筹科创城建设各项工作，全面推动《方案》落地落实，努力将保定市打造成为链接一流创新资源的新地标创新城市，助力该市在京津冀努力打造中国式现代化建设先行区示范区中走在前列，加速形成现代化产业体系建设和新质生产力培育发展的保定示范。

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