联合国要求中国买单，这一次，中方停止仁慈，当场喊话美国交钱

联合国暴露出的问题不少，安理会改革呼声的刚刚被几个意味不明的计划敷衍过去，联合国催款的风声又起。

转眼今年已经到最后一个季度，联合国2024年的会费还没收上来，中国、美国和俄罗斯都三个安理会常任理事国都没有缴纳会费。

美国在这方面“黑历史”颇多，年年都要厚脸皮地拖延，俄罗斯深陷乌克兰危机，每一分钱都要精打细算，中国欠款令人意想不到。

联合国放着美国这个头号“老赖”不管，反而向中国要钱，中国一改往日好脾气，点出联合国“歪屁股”的行为大有不妥。

缺钱问题不是一天两天，美国为何理直气壮做联合国“老赖”？面对联合国的催款，中国做出了什么回应？

联合国闹“钱荒”

尽管有几百个成员国年年给联合国交钱，联合国内部却一年比一年穷酸。在全球组织着高规格的会议，联合国总部却连电梯都快用不上了。

联合国遭遇财政危机不是一个秘密，作为国际上最大的国家组织，联合国涉及的事务也涵盖了方方面面。

每一次会议，每一次援助都需要源源不断的资金来支撑，可是联合国却不是营利组织，没有固定的收入来源，全靠每年各国缴纳的会费支撑。

根据联合国规定，各国按照支付能力缴纳会费，每年从193个成员国处收取的会费那里说也是一笔不小的金额。

不过这笔会费并不是固定的，最终的会费多少，跟各国的经济实力有很大关系，近年来全球经济复苏缓慢，各国经济增长乏力，缴纳联合国的会费成为渐渐成为负担。

有不少国家在缴纳会费上表现出消极的态度，美国作为会费占比的大头，长期拖延付款的日期，近几年都是拖到最后才“清账”。

除了迟交，还有少交和不交现象，普遍的拖欠会费行为，给联合国的财政运行带来不少的压力，每年联合国都会出现资金缺口。

联合国规定该组织不可以向外借贷，更不允许拖欠工资，或者是因为发不起工资而要求员工休假。

这导致联合国只能从日常运营上削减开支，水电费是能省则省，像是同声传译这种付费服务被限制，联合国总部门前的景观喷泉都因为节省资源被关闭过。

联合国工作人员的公务旅行被限制，网络视频会议代替许多公务差旅，联合国秘书长的行程也需要进行严格评估，做出取舍。

古特雷斯表示，联合国的欠款问题越来越严重，为了避免破产，这些节省成本的非常规措施都是必要的。

2022年，各国拖延支付联合国账单，导致年终欠款积攒了3.3亿美元。到了2023年年末，欠款变本加厉，已经上升到了8.59亿美元。

严重的欠款问题使得联合国的工作受到影响，资金不足导致联合国被迫缩减了业务，许多人权工作都因为没有钱而无法进行。

然而国际社会的现状，却在不断给联合国增加工作。中东地区爆发的巴以冲突和黎以冲突，不断拉长的俄乌冲突战线，气候变化带来的灾难天气，导致不少人道主义危机。

这些人道主义危机都需要联合国去协调和组织援助，但是联合国却因为资金缺口无法拿出有力的行为应对。

联合国的无力感，体现在国际社会现实中就成为了职责缺失，联合国的威信力下降，不会少国家开始对联合国的产生不满，要求改革的呼声不断。

古特雷斯将这一切原因归咎于那些迟迟不愿意缴纳会费的国家，2023年只有142个国家足额缴纳会费。

有51个国家都未能履行分摊联合国资金的职责，而并不是每一个国家都能拿出合理的、令人信服的理由拖欠会费。

联合国开始担心，是不是有国家故意这么做，以此来逼迫联合国进行改革，在联合国内部上演政治博弈。

就拿美国来说，美国是全球最大的经济体，但是富得流油的美国，却是去年欠联合国会费最多的国家。

与此同时，美国却在联合国内拉帮结派，不断挑起国家的对抗，给联合国增加工作量。

今年召开的联合国大会上，增加非洲国家和拉美国家在联合国地位声音得到重视，联合国安理会的改革有了重大进展。

这一改变，也许有不少出于财政需求的考虑。“全球南方”国家不仅在政治舞台上崛起，在全球经济中表现亮眼，成为发展迅速的新兴市场。

中国会费成倍增长

联合国年年缺钱的同时，中国缴纳的会费连年增长。从2009年开始，中国在联合国会费中的比例不断上升，缴纳金额上涨了将近6倍，成为继美国之后的第二大会费承担国。

这跟中国经济崛起有密切的联系，中国在国际社会上发挥着越来越重要的作用，体现了中国的大国担当。

中国愿意依据自己所能为国际社会贡献力量，却不代表中国愿意当作填补联合国资金缺口的冤大头。

与中国不断上涨的会费相比，美国每年拖欠的金额在扩大，联合国对美国这个头号欠债大户无可奈何，就开始向发展中国家索要钱财。

欠费大户美国成联合国“老赖”

美国在拖欠会费方面劣迹斑斑，在所有会员国的欠款中，美国欠债的金额常年占三分之二以上。

明明占有着世界上绝大多数的财富，美国却极尽可能的缩减自己缴纳会费的金额，美国不愿意接受联合国划定的28%的摊款份额，自作主张要求维持25%的会费上限。

跟美国烧钱的军费开支相比，这些会费对于美国来说根本不值一提。拖欠会费，对于美国来说对联合国施压的一种政治手段。

会费不仅涉及到联合国日常运行，与联合国在国际社会上的行动也息息相关，影响到了国际社会和平与安全的问题。

联合国内谴责以色列的声音不断，要求以色列停火的决议也通过了不少，但是联合国却始终无法做出有效行动。

美国站在以色列这一边，自然不希望联合国制裁以色列，影响美国在中东地区的谋划。

这些年，在美国的压力下，联合国的会费不断向发展中国家倾斜，将缴费的责任转嫁到其他会员国身上。

负担转嫁到发展中国家身上

在前几日讨论联合国会费预算问题的会议上，中国一针见血指出了联合国目前的存在问题，联合国缴纳的会费比例，未能体现出各国的实际支付能力。

根据联合国会费委员会的报告，未来三年联合国的预算，77国集团和中国的会费比额提升了4倍。

经济实力较强的发达国家的会费比额却在下降，这不会符合联合国按照会员国支付能力的缴纳会费的原则。

美国等国不断向发展中国家转嫁财政负担，无法真正解决联合国的财政问题，敦促美国这些支付大国履行财政义务，才是减少财政缺口的根本办法。

联合国的预算应该更加公开透明，体现会员国的合理诉求，让缴纳的会费落到实处，真正为国际社会带来有益的改变。

中国不会逃避国际责任，该承担的资金不会少，但是有些国家也不该打量汇中国仁慈，就用小动作让中国成为缴纳会费的“血包”。

欠款最多的美国最该反思，美国及西方阵营交的钱应当与他们的经济水平相符合，这件事不能有例外。

信息来源：
中国代表：联合国会费比额应全面体现各国支付能力2024年10月08日17:10:21新华网
国际识局：联合国财政危机背后，谁在“不断冲击道义底线”？2024-04-0220:16中国新闻网
美国拖欠联合国会费成“老赖”赵立坚：这是按照什么规则办事？2022年05月15日10:17:35中国新闻网
中国缴清联合国会费约32亿元，15年涨了近6倍，图解趋势2023-11-1720:34南方都市报