因“地”制宜！苏州首个“工改商”低效用地再开发试点项目完成

现代快报讯（记者 高达）近日，位于苏州姑苏区北园路上的美罗文化创意园改造项目完成土地变性手续，地块性质由原来的仓储用地转变为商服用地，成为苏州全市首个完成“工改商”的低效用地再开发试点项目。

美罗文化创意园改造项目位于苏州古城东北角，北临齐门城墙，靠近古城北入口齐门桥，离世界文化遗产、江南古典园林代表拙政园仅500米，总面积约38亩。回望历史，在上世纪60至80年代，随着苏州工业快速发展，该地块逐步形成了以红砖清水墙和人字洋瓦屋面为主的仓库建筑群，用于储存五金交电集团公司的物资。2003年，五金交电公司转制为函数集团后，北园仓库继续作为函数集团子公司美罗商城仓库使用。历经时间和风雨洗礼，建筑“颜值”和经济效益逐渐下降。

在城市发展由增量用地时代向存量用地时代转变的背景下，地块和建筑如何活化利用，提升综合效益并延续本土工业记忆，成为了一个重要课题。为盘活利用北园仓库，2023年，函数集团对建筑进行改造，打造美罗文化创意园，发展文化创意产业，“储存”旧时光，打造“新天地”。

建筑改造过程中，坚持修旧如旧，保留了原来经典的红砖清水墙和人字洋瓦屋面元素，充满了年代感，承载城市工业记忆，内部空间植入新潮时尚的设计。业态引导由原来单一的仓储功能转变为聚焦数字化服务业、智慧高端商贸类等方向，融合精品酒店、特色餐饮、世界各国潮流小奢产品展示等多种业态。

2023年，为聚焦盘活利用存量土地，破解存量时代低效用地再开发的“堵点”“难点”，自然资源部在北京等43个城市开展低效用地再开发试点，苏州作为首批试点城市，出台《苏州市低效用地再开发试点工作实施方案》。姑苏区全力推动低效用地再开发政策落地，通过载体盘活、引入全新业态，着力提高土地集约化利用水平，优化城市空间品质，提升古城历史风貌。

在此背景下，函数集团提出了对北园仓库进一步自行改造、长久经营的意愿，成功申报美罗文化创意园作为全市首批低效用地再开发试点项目，“身份证”也由仓储用地转变为商服用地，成为全市首个“工改商”低效用地再开发试点项目。这也是姑苏区因“地”制宜助推低效用地提质增效的生动案例。

下一步，姑苏区将充分总结项目经验，以更高标准探索具有姑苏特色的低效用地再开发路径，推动更多老旧建筑焕发新生，提升城市空间品质，绘就新时代“姑苏繁华图”。

图源：苏州姑苏区