东盟会议刚开始,菲律宾和越南第一时间凑到一起,大聊海上问题。
这几天,东盟系列高级会议正在老挝首都万象举行,中方也派出了高级代表出席。既然是东盟的会议,那么南海问题无疑被摆在了相当重要的位置上。而谈到这个问题,菲律宾、越南等国家的动向是尤为需要关注的。
事实上,就在东盟系列会议开启的第一时间,菲律宾和越南高层就凑到一起了。在双方的这次会议中,菲律宾方面的带头人是总统小马科斯,越南那边的话事人是总理范明政。两人讨论的东西不少,其中也包括海上问题。
按照越南那边的说法,双方同意就该问题保持磋商和密切配合,并且提到了推动制定“南海行为准则”的情况。在他们看来,“准则”需要符合包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法,并且应该是“有效、务实”的。
同时,对于海上问题,小马科斯想说的东西明显更多。他告诉越南高层,菲律宾当局将继续按照“国际法”和“两国合作”的友好精神,“人道”对待被捕的渔民。这句话的指向性非常明确,就是中国和越南近日出现的海上风波。菲方的这一做法,带着强烈的挑拨离间意味。
菲律宾和越南凑到一起讨论海上问题的举动,释放了相当特殊的信号。在南海问题上,菲律宾和越南如今扮演的角色是有不小差异的。这一届的菲律宾政府选择公开激化矛盾,并甘当域外势力的马前卒;越南这几个月以来也有不太老实的迹象,不过整体态度并没有出现明显转变。
因此目前的情况,更多是菲律宾想主动把越南拉下水,希望与后者一起在南海给中国制造麻烦。为了达到这一目标,小马科斯从不止一个方面入手,有强调菲律宾和越南的牢固关系、有拿最近中越之间的风波做文章、还谈到了“南海行为准则”的情况。
对于菲律宾的说法,越南是个什么态度呢?从目前已有的信息来看,越方似乎还是保持了谨慎。他们虽然和菲律宾谈了海上问题,但口径却是比较常规的,比如保持沟通、加强合作、“南海行为准则”等,算是既回应了菲律宾,又给自己留了余地。
应该说,现在确实没有明确的证据显示,越南已经在南海问题上出现了较大转变。但是这段时间的一些迹象确实也说明,越方中的一些人不排除起了一些心思,特别是中越不久前出现的海上风波。在那一次的事件中,越南外交部出面对中国进行了无端指责,并且发表了错误言论。
很显然,一线发生的摩擦是一回事,越方事后的态度又是一回事。至少在近日的这件事情上,越南当局的表现并不好。几个月前,越南还再次炒作南海大陆架问题,引来了中方的严正交涉。能明显看到,对于越方的这一举动,中方是相当不满的。
要知道,越南本来就曾在南海问题上犯下严重错误,近期又出现了一系列不对的苗头,已经需要引起我们的警惕。毕竟一个现实情况是,越南国内一直都有人,对南海问题有自己的想法。
然而,相较于表现微妙的越南,菲律宾早就不掩饰了。就在东盟系列会议开始之际,菲方派出多艘船只侵闯黄岩岛附近海域,中国海警部门直接用上了水炮。事后,菲方还一如既往地对此进行大肆炒作。
很明显,菲律宾选择在此时动手,与东盟系列会议有直接关系,希望在一众国家代表面前,把自己包装成一个委屈的“受害人”。
几乎可以说,炒作南海问题,就是小马科斯这次来老挝的主要目的之一。他透露,在与其他领导人举行的会议上,会“详细阐述”遵守“法治”和《联合国海洋法公约》的情况。另外在未来几天里,他还有机会讨论更多的细节。
可以说,根据菲律宾当局的策略,拉拢越南只是一个方面,试图把其他东盟国家也拉下水,并且进一步得到外部势力的支持,也是他们正在做的事情。毕竟这次来老挝开会的,还有美国、日本、加拿大等国的政要。
事实上,就在本次系列会议开幕前,外界就普遍认为,南海问题将是各方交锋的重点。从目前来看,这一判断基本没有太大问题。可以预见,在未来几天里,菲律宾肯定还会“带头冲锋”,另一些居心叵测的国家也会给他摇旗呐喊。
在这种情况下,中国一方面要保持对于南海的掌控力,另一方面也要集中一切积极力量,特别是希望看到南海和平稳定的周边国家。菲律宾闹事那么久,也没有得到任何一个东盟国家的支持,就已经说明了问题。不过,对于部分迹象稍稍不对的国家,中方可能要做更多的工作。
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